从发展新变看邢台信心

    时序更替，梦想前行。

    全面建成小康社会的征程上，邢台又镌刻下具有重大而深远的印记——

    市委八届六次全会确定邢台发展的“3344”总体思路，提出战略目标是要建设“全面小康的邢台、富裕殷实的邢台、山清水秀的邢台”；具体路径是要走科学发展、创新发展、跨越发展的新路子；战略重点是要全力抓好做大做强中心城市和县城、放手发展民营经济、加快产业结构优化升级、加强生态建设和环境治理；发展动力是要坚持改革推动、开放带动、创新驱动、主体促动。

    推进“三个发展”，建设“三个邢台”，成为响彻在邢襄大地上的最强音符——

    在今年初召开的市“两会”上，“3344”总体思路得到广泛认同。代表、委员们一致认为，我们的目标、部署、要求与“四个全面”战略布局高度契合，完全符合省委要求，而且在实践中见到了成效。

    随着京津冀协同发展战略的深入推进，从“3344”总体思路透视邢台发展、解析邢台信心，人们读出更多的底气、更大的机遇和更广阔的前景。

    这是“邢台信心”的巨大机遇

    ——坚定不移打好京津冀协同发展这张王牌，与京津已开展合作项目达92项，总投资1601.67亿元

    在前不久举行的廊坊国际经贸洽谈会上，威县政府与北京嘉禹幕墙门窗股份有限公司签署合作协议，投资17亿元，在威县顺义产业园区建设年产400万平方米玻璃幕墙、节能门窗及30MWP光伏电站建筑一体化项目。

    威县顺义产业园区，主要承接北京市顺义区外迁的装备制造、农产品深加工和商贸物流等产业项目。目前，双方共同组建了园区管委会，制定和完善了各项管理制度和运行机制，按照“一体规划、区域开发、单元实施”的思路，启动园区建设和招商工作。

    在京津冀一体化发展的大格局下，全市上下形成了“对接京津、服务大局、借势发展”的广泛共识，明确了对接京津协同发展的三大功能、四个定位和四个重点领域，各地各部门竞相到京津淘宝。

    我市谋划筛选重点产业对接项目132个，总投资2852.2亿元。其中，新兴替代产业项目46个，总投资1563.2亿元；传统支柱产业项目39个，总投资840.31亿元；现代农业项目16个，总投资83.542亿元；现代服务业项目31个，总投资365.19亿元。目前，我市与京津已经开展合作的项目共有92项，总投资1601.67亿元。

    作为国家级贫困县的广宗，建起了中国农业大学教授工作站。工作站将逐步建设生态农业生产基地，打造种养结合的循环经济体系，通过发展特色农业富民增收，还将以广宗的实际情况为研究方向招录硕士研究生。
    全市教育系统开展了“百所院校与京津教育大对接”活动。年底前，全市力争与京津和其他发达地区建立对接合作关系的各级各类学校、教育机构达到100所。目前，有57所学校、教育机构与京津地区的94家学校或教育机构建立了合作、对接关系。

    我市医疗机构对接京津取得重大进展，河北省眼科医院、市人民医院、市三院等23家医疗机构分别与京津多家大医院取得协作关系，主要从技术、远程会诊、人才培养等三方面展开合作。

    推动科学发展、创新发展、跨越发展，其核心的动力就是创新。市委、市政府在今年3月启动了“三个一百”，将抢抓京津冀协同发展重大机遇，引进100家（项）在传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、社会事业等方面具有优势地位和影响力的龙头骨干企业；新建产业技术研究院16个、院士工作站15个、博士后工作站17个、科技企业孵化器10个，建成工程技术研究中心或企业技术中心40个，与100家左右的科研院所建立密切合作关系；引进100名左右国内外高端创新创业人才。

    “三个一百”点燃了推动“三个发展”建设“三个邢台”引爆点，这将从根本上改变邢台创新能力不足的问题。能够拥有更多来自京津等发达地区的高端人才、技术、企业，这种局面形成之时，就是邢台振兴崛起之日。

    这是“邢台信心”的巨大空间－－主动适应新常态，靠增量壮实力，在奋力转型中推进经济又好又快发展

    矿产大县临城是一条断崖式下跌曲线－－2014年，受强力淘汰“高能耗、高排放、高污染”项目等影响，全县GDP增长由2012年的15%急跌至4%。

    与此同时，事关民生之基的就业却划出了一条温暖人心的“U”形曲线－－与2012年相比，城镇新增就业岗位2013年降至最低位后，2014年强劲反弹，增长超过一倍。

    临城县八成的GDP、九成的财政收入靠资源型产业，大规模关停这类企业，很痛，但必须承受。同时也必须咬紧牙关上有发展后劲的产业，为就业扩展空间。

    临城的两条曲线 ， 折射的是主动适应新常态的邢台 。

    “ 经济总量偏小和产业结构不优的两大矛盾并存 ， 发展上爬坡过坎 、 产业上青黄不接的双重压力同在 。 ” 改变邢台的经济面貌 ， 关键在跨越 ， 重点在加快 。

    当下的邢台，经济发展中高速增长是新常态，攻坚克难也是新常态；必须坚持发展第一要务，又要在增长质量和效益提升、结构优化、民生改善上打胜、打好转型仗。

    2014年，我市压减过剩和淘汰落后产能打了一场攻坚战：全年压减（淘汰）炼铁232.5万吨、炼钢152万、玻璃2017.5万重量箱。

    当人们为此而点赞时，也不免要问：在经济发展既面临“三期叠加”的普遍矛盾，又面临结构性矛盾突出、大气污染严重的特殊问题情况下，这么一大块压下来，全市经济怎样渡过难关、浴火重生？

    市统计局发布的今年一季度邢台经济数据，给出了答案：今年一季度，全市生产总值实现285.1亿元，同比增长7.1%，快于全省0.9个百分点，快于全国0.1个百分点，第三产业增加值、公共财政预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、居民消费价格指数等5项指标实现首季开门红。

    面对全省共性矛盾和邢台特殊困难，正在爬坡过坎的我市经济主要指标好于去年同期，实属非常不易。这其中，蕴含着奋力转型的贡献，加快新兴产业发展更是功不可没。

    ——邢台经济开发区，河北创力机电科技有限公司，技术人员正在紧张调试为客户“量身设计”的自动化焊接机器人。

    ——邢台县龙冈经济开发区，总投资50亿元的中航工业（邢台）中重卡整车及特种车辆底盘/特种装备生产基地项目，今年7月将实现商用重卡整车下线、批量交付。

    ——韩国沛瑾公司总投资162.5亿元的光学镜头项目落户清河经济开发区，产品填补国内空白。

    ——邢台绿旗颐高国际电子商务产业园项目落户我市，这是国内电商产业园建设龙头企业颐高集团在我省建设的首个电子商务产业园，项目总投资40亿元。

    … …

    一条条先进生产线，一件件高端产品，一个个新兴产业集群，无不传递着这样的信息：按照市委、市政府部署，我市各地正在把转方式、调结构的着力点聚集到增量调整上来，为经济发展注入新鲜血液。

    数据显示：从2012年到2014年，我市在三年间共为新能源、电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业项目安排支持资金2.74亿元。我市的三次产业结构比例由2010年的15.6：55.7：28.7调整为2014年的16.4：50.1：33.5。目前，全市规模以上战略性新兴产业企业达到183家，2014年规模以上高技术产业完成增加值为76.2亿元，同比增长21.9%，占规模以上工业增加值比重达到12.5%。

    补上压减产能的“窟窿”靠增量，跨越发展靠增量。按照全市部署，总投资10亿元以上的项目，今年要搞到150项以上，全市产业项目投资也要保持在25%以上。

    经济发展 ， 不仅要依靠传统要素拉动 ， 而且更需要来自创新的驱动 。

    市委、市政府把***“创新能力瓶颈”作为加快邢台科学发展的四大任务之一，市财政从2014年起，每年设立1000万元科技型中小企业发展专项资金，定向用于支持企业创新能力建设、科技项目建设和人才队伍建设。

    目前，全市已建成国家级企业技术中心2家，工程实验室1家，省级重点实验室和工程实验室7家，产业技术研究院5家，工程技术研究中心、企业技术中心44家，院士工作站9家，基本实现了区域优势主导产业的全覆盖。同时，创新主体日益壮大，拥有省级创新型企业7家、高新技术企业72家、科技型中小企业826家、科技小巨人企业33家。

    这是“邢台信心”的广阔前景——把生态环境作为城市核心竞争力的重要基石，全力推进蓝天、碧水、增绿、养山工程，让绿美邢襄成为融入京津、对接京津的环境优势

    火热的六月 ， 翠绿的太行 。

    从前南峪到岗底，从红石沟到于家庄，山场上传统果品苹果、核桃、桃、杏，与“新成员”蓝莓、不老莓、欧李、牡丹、玫瑰争奇斗艳，我市太行山区生态经济示范区建设正风生水起。

    加强生态建设和环境治理是我市四大战略重点之一。为此，我市实施了蓝天、碧水、增绿、养山“四大攻坚工程”468个重点项目。而以生态经济沟建设为主要内容的养山工程，今年将规划建设生态经济示范区10个，总区域面积达12.63万亩。同时，按照县县有片区、乡乡有工程、村村有动作的要求，另外规划了经济沟56条，治理面积8.4万亩。

    以压煤、减排、降尘、控车、调优、严管六项措施为抓手的蓝天工程，将大力推行洁净型煤，加大工业企业大气污染治理设施日常监督力度，减少污染物排放；采取河道清淤改造、工业企业废水整治、市区水系建设等七项措施的碧水工程，加快16条河流还清步伐；按照有城就有树、有村就有树、有山就有树、有水就有树、有路就有树的“五有”标准，增绿工程将重点开展优质核桃产业带建设、生态造林、封山育林、农田林网建设、村庄绿化、平原区优质果树基地建设、城区绿化七大工程。

    “山绿民富”的前南峪，成为邢台县大力发展沟域经济的成功典型——82条沟谷、8000多亩山场全部绿化，植被覆盖率达94.6%，不仅搞起了林果种植、食品加工，还发展起观光旅游，2014年人均纯收入超万元。邢台县更是依托良好的生态资源，由财政每年列支1000万元用于生态经济沟建设，已开发生态经济沟660条，建成沟域经济产业集群102万亩。如今，该县西部山区已形成山区生态游、红色文化游、古镇古寨游、历史先贤游、佛禅文化游、农业采摘观光游、休闲度假游7个旅游形态，全县去年旅游业直接收入4545.13万元，创社会效益9亿元。

    沙河的红石沟如今成了现代农业的“金矿”——昔日“煤老板”曾利刚经营的宝晟公司承包下红石沟的2万亩荒坡、荒滩，陆续栽植了60余万株果树和100余万株生态林木，年均净利润可达7000万元，带动周边9个村庄致富、上千人就业。在沙河，像宝晟公司这样的工商企业投资开发现代农业的还有32家，累计投资10.2亿元，沟域经济年产值达3.3亿元。

    邢台中心城区获“国家园林城市”称号，14个县城获“省级园林县城”称号——去年以来，全市共投入植树造林资金9.61亿元，完成造林面积58.85万亩，森林覆盖率净增1个百分点。

    邢台的好天气多了——今年4月份，我市空气质量综合指数为7.46，与去年同期相比下降31.7%，在河北省11个地市中综合指数下降率最高；达标天数16天，达标比例为53.3%。今年一季度，我市达标天数较去年同期增加11天，重度污染以上天数同比减少38天。

    太行雄风、灵秀山水、沟域旅游、古村古镇等旅游卖点颇多——经过十几年的发展，邢台旅游业已形成山水观光、休闲度假、文化体验、生态农业、等六大系列产品，目前，全市共有4A级景区8家，省级以上工农业旅游示范点20家，旅行社48家，全市年接待游客1402.1万人次，年旅游总收入106.38亿元。

    绿水青山，就是金山银山。按照省委提出的“把太行山努力建成京津冀地区的生态涵养之区、旅游休闲之区、生态产业之区”要求，市委、市政府确定了沟域经济建设“11344”思路，计划用5年的时间，使西部太行山区生态环境得到明显改善，群众收入得到明显增多，社会经济发展水平得到明显提升，为全省太行山综合开发创出一条具有邢台特色的生态经济沟建设新路子。

    大美太行正在加速绿起来 、 富起来 、 美起来 ， 一个山清水秀的新邢台 ， 一个京津冀西南部绿色生态屏障 ， 一个绿色崛起的新局面 ， 正渐行渐近 。

    且借东风行万里 ， 扬帆破浪正当时 。

    站在新的起点，推进“3344”总体工作思路，720万邢襄儿女完全有信心、有能力攻克前进征途上的艰难险阻，邢台的明天必将呈现出光明的前景！