让从严治党在基层坚如磐石
(市政协副主席、隆尧县委书记 李国印)十八届中央纪委向党的十九大作的工作报告内容厚重,目标明确。作为县委书记,担负一方从严治党主体责任,必须拿出“咬定青山不放松”的韧劲,坚决落实责任,加强纪律教育,强化纪律执行,以严明的纪律厚植党的执政基础。
坚持政治责任大于天,落实管党治党“无禁区”。基层党委要把落实从严治党主体责任作为政治责任抓深抓细抓实。一是盯紧“关键少数”。严格落实党委主体责任,保障纪委落实监督责任。近年来,为有效强化责任落实,隆尧县制定完善了县委、县委主要负责人、县委领导班子成员、县纪委四张责任清单,形成了责任考核、责任追究等一系列制度体系。二是用好“问责利器”。坚持失责必问、问责必严,让铁规发力、使铁纪生威。今年围绕环境保护、信访稳定、专项行动等县委中心工作问责领导干部责任不落实问题35件,给予组织处理26人,党政纪处分15人。今后将继续坚持问题导向、建立常态化工作约谈,党内政治生活正常化、常态化机制,大力推进监察体制改革,实现对公权力行使的全覆盖,把管党治党政治责任压给各级党组织主要负责人,督促广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到既能守卫法律的红线,又要远离纪律的底线。
创新机制抓落地,坚持监督探头“全覆盖”。一是完善巡察监督体系。去年以来,隆尧县开展“1+4+2”巡察模式,组建“一办四组两局”(一个巡察办、四个巡察组、两个职能局)的巡察队伍,坚持既当“包公”又当“华佗”,当好政治生态的“护林员”。巡察工作仅仅一年,就巡察12个单位,发现问题588个,反馈整改意见256个,移交相关部门问题线索79条,给予党政纪处分8人,组织约谈19人,诫勉谈话5人,核实谈话或函询5人。同时积极与省市对接,做好上级交办件的调查处理。在政治巡察“显微镜”和“探照灯”的观察和照射下,一些基层党组织党内政治生活不规范、不严肃的问题暴露出来,并形成了强大震慑效应。实现了利剑高悬、震慑常在。二是构建作风建设长效机制。要真正把纪律挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,必须在落细抓实上下功夫,抓时间节点、抓关键岗位、抓问题焦点,以解决群众身边发生的腐败问题为重点,将经常性的提醒、约谈乃至轻处分作为工作的重头戏,而严重违纪涉嫌违法立案审查变为了多种处置方式中的极少数,真正实现对全体党员干部执纪监督的“全覆盖”。今年,隆尧县积极开展微腐败专项整治,共发现作风不实、处事不公、以权谋私等发生在群众身边的微腐败问题1563件,运用第一种形态处理1362人,给予重处分46人,移送司法处理3人。
正风肃纪强震慑,坚持问责惩治“零容忍”。一是必须保持惩治腐败的高压态势。近5年来,在隆尧县查处的708件违规违纪案件中,涉及农村干部的违纪案件比例达85%以上,内容多是借为群众办事之机吃拿卡要、以权谋私等问题。今年以来,全县纪检监察机关共审查违纪问题214起,比去年同期增长120%,形成了强有力的震慑态势。腐败问题具有顽固性和反复性特点,因此,全面从严治党永远在路上,要推动全面从严治党向基层延伸,就必须坚持强高压、长震慑,把纪律和规矩挺在前面,发现顶风违纪问题线索一查到底、严惩不贷。二是必须打造忠诚担当的党内监督队伍。认真落实党建工作责任,充分发挥基层党委、组织部门和纪委作用,坚持党管干部原则和好干部标准,真正把对党忠诚、德才兼备的好干部用起来;加大纪检监察干部系统外轮岗、交流和培训力度,不断将忠诚、干净、担当的优秀干部充实到纪检监察队伍中去。基层党委必须把狠抓执纪作为一份沉甸甸的政治责任,以坚决的态度对典型问题动真碰硬,持续释放越往后执纪越严的信号。(来源:邢台日报)