两符合、一能够构建新河经济发展新常态

     （安培强）“引进项目要符合新河当地实际情况、符合国家产业政策，能够带来财税或增加就业岗位”，近两年，新河县坚持“两符合、一能够”原则，加大招商引资和项目建设力度，使全县产业结构更优，发展后劲更足，也使更多的群众分享到加快发展的成果。在2014年交出公共预算收入同比增长35.3%，增速居全市第一、全省三类三级县第一闪亮成绩单的基础上，新河县今年经济运行再创佳绩：1——5月份全部财政收入和公共预算收入分别同比增长28.2%和30.9%，分别完成年度任务的57.7%和59.6%，提前一个月实现双过半。

    实现产业发展新突破。新河县集中优势力量，连续开展“百日招商”活动，“两符合、一能够”原则让各级干部招商引资的目标更加明确，激情进一步迸发，使新河项目建设蓬勃发展。重点项目强势给力。一批投资大、影响大、体量大的项目相继落户新河：超威动力电池技术中心启动建设，超威电源项目这个华北最大的蓄电池生产基地初步成型，2014年实现销售收入8亿元，全部建成后可实现年销售收入60亿元，解决劳动就业5000人；恒标生物项目，是上海同华投资公司与本地龙头企业强强联合的高新技术项目，总投资11.1亿元，被列入全省百家战略新兴产业项目计划……一批大项目、好项目正在成为支撑新河跨越赶超、奋进崛起的四梁八柱，为经济发展的裂变发力积蓄了力量。项目建设进展迅速。全县确定的省市重点项目，均能按照计划完成节点进度，其中超威电源、瑞格服装、国盛人防、途盟阀门4个项目还实现了提前投产达效，体现了重点项目建设的“新河速度”。唱响优化发展环境主旋律。县委、县政府制定完善了《招商引资、项目建设考核奖惩办法》，实行县级领导分包和首问首办负责、限时办结、保姆式全程***服务，确保项目在最短的时间内投产达效。发改、环保等职能部门积极主动发挥职能作用，提供最高效便捷的服务，帮助协调解决具体难题，受到客商们的一致好评。瑞田塑业项目在经济开发区招商团队的全力帮助下，仅用了2周时间，就完成了工商、组织机构代码证、税务等手续的办理，45天内所有手续全部办理完毕，让项目业主连连赞叹，大为感动。为确保项目顺利建成投产，帮扶团队还联系建筑工程专业人员对厂房建设进行了全面指导，让厂房布局更优，结构更合理。2014年，新河县共签约引进途盟阀门、天久耐克等13个较大项目，在各职能部门和招商团队的协助下，全部实现当年引进、当年开工，为县域经济发展注入了新鲜活力。今年来，新河县积极开展“三比一争”活动，制定了进一步改善发展环境的意见和活动具体实施方案，各部门依托部门职能，明确了帮扶项目的详细内容和责任人，使项目服务环境更加优化。主导产业提速发展。该县围绕大项目、集群项目开展精准招商、以商招商、链条招商，壮大块状经济，实现产业链的拉伸效应最大化，逐步打造起完整的产业体系。目前，该县已初步形成了以汽车配件、镜盒包装、机械加工、生物化工为主的四大主导产业。

    构建服务发展新机制。按照“两符合、一能够”原则，新河县一方面对引进项目严格审核，聘请产业政策、法律法规、城乡建设、环境保护等方面的专家，组建了科学决策咨询委员会，对新河发展进行决策咨询论证，对各项重大决策、重要决定、重大项目进行可行性论证；同时，成立项目评估落地审批领导小组，制定项目落地流程，利用投资强度、土地集约利用率、财税贡献等指标体系进行审核，与“两符合、一能够”相悖的项目亮红灯，相合的开绿灯。另一方面，对已经确定引进的项目予以大力扶持，出台了《重点项目绿色通道制度十项规定》，对通过县评审会的项目，实行重点项目绿色通道制度，要求发改、工商、环保等有关部门缩短审批时间，优先快速办理；各招商团队对新引进的项目实行“保姆式服务”，明确一名领导干部、一名帮办员专程帮办，一帮到底；对重点项目实行“五个一”推进机制，即，一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，深入一线，现场办公，做好立项、审批、建设等各环节的服务工作，为建设单位创造一个宽松的环境，在全县营造关心项目、服务项目的良好氛围。新河县委书记李群江说，新河是传统农业县，工业处于刚刚起步阶段，要跨越赶超、奋进崛起，只有牢固树立工业立县思想，做好“有中生新”和“无中生有”两篇大文章，一着不让、一刻不停地抓产业升级，抓工业项目。但是招商引资不能贪多求滥，必须有所为有所不为。必须坚持“两符合、一能够”原则，好项目引进来，不符合国家产业政策的项目投资再大也不能在新河落户。

    开启富民强县新篇章。今年以来，新河县围绕科学发展、富民强县总目标，按照“适应新常态，推进新发展，实现新作为”的工作思路，大力实施“项目攻坚年”活动，按照“两符合、一能够”原则，年内确保新引进超亿元项目10个以上；实行县级领导分包联系“四个一”推进机制（推进一个重点前期项目，***服务一个在建项目，促进一个竣工投产项目，摸排一条重要招商信息），确保恒标生物、瑞田塑业等10个在建项目投产达效；加大扶持力度，鼓励企业创新，引导企业通过技术升级、设备提升、扩大规模，延伸产业链条，提升核心竞争力，力促新钻钻机、曙光机械等10家企业提档升级、做大做强。同时，大力扶持发展民营经济，力争新增市场主体800家以上，着力提升产城一体、融合发展水平。同时，深入弘扬社会主义核心价值观，在全县营造文明开放、尊商爱商的浓厚氛围，打造宜商宜业的新新河。