李伟以学转促活动为契机强力推进森林鹰城建设

中共鹰手营子矿区区委书记 李伟    

　　全市开展的“学习******系列***，进一步转变干部作风，促进承德绿色崛起”（即“学转促”）活动，可以说，对于正处在转型发展、爬坡过坎关键时期的营子区来说，意义更为重大。我们要紧紧抓住国家支持资源枯竭城市转型发展和京津冀协同发展两个千载难逢的机遇，通过活动的开展，努力实现自身的思想提升、作风提升、能力提升，从而形成推动全区转型发展、森林鹰城建设的强大合力，为促进全市绿色崛起贡献力量。

　　担当，即担当起森林鹰城建设的责任。******系列***中，多次使用“担当”这一概念。那么，什么是担当呢？其实，往大了说，就是一种责任感或者使命意识；往小了说，就是要不怕困难、能担事。森林鹰城建设，这既是实现绿色崛起的必然选择，也是全市创建国家森林城市赋予我们的硬任务，必须不折不扣完成，担当起我们应该担当的责任。

　　首先，要深刻理解***将承德定位于“京津冀水源涵养功能区，并同步解决贫困问题”***的内涵和外延，认真研究在京津冀协同发展中的定位，扮演好角色，一方面，要在建好天蓝、山绿、水清、土净的京津水源地上，承担好生态林带建设责任和义务，发展好富民增收的林果业；另一方面，要坚定不移地培育和发展好战略性新兴产业，将我们的区位优势转化为发展优势，努力实现鹰城复兴梦。

　　其次，要准确把握森林鹰城建设的目标任务，按照统筹城乡建设和发展的总体思路，以决战决胜的信心和勇气，坚决打好这场攻坚战。一方面，在今年省级园林城区创建基础上继续突出“小精致诠释大文化”理念，强力推进园林绿化、基础设施建设、城市管理三项重点工作，着力提升“城市森林”水平。另一方面，在农村造林绿化中继续抓好“清废整地”，突出“广植树形成满眼绿”，着力打造“山村森林”质量，从而实现“三年成就美鹰城”的宜居宜游梦想。

　　再次，要处理好森林鹰城建设与经济发展的关系。森林鹰城建设是以实际行动践行“既要金山银山、又要绿水青山”和“绿水青山就是金山银山”，其实质就是以森林鹰城建设推动经济发展。当前对我区来说，一方面要打好开放项目战役，这是调结构、促发展的“牛鼻子”，必须紧紧抓住，同时要承接好京津产业等多方面转移；另一方面要打好经济运行战役，这是稳增长的关键，要综合运用市场的、政策的手段，全方位引导好、服务好各类企业的发展，努力实现困难条件下的经济平稳健康发展。

　　有为，即培养有动力、有能力干部队伍，解决“为官不为”问题。随着中央八项规定的实施和党的群众路线教育实践活动的开展，习惯于“做政绩、捞油水”的党员干部感觉“当官没劲”、“工作找不着动力了”，产生“为官不愿为”的思想；习惯于“工作松松垮垮、混日子”的党员干部，面对转型发展攻坚期的各种“硬骨头”，无招架之术，无驾驭之策，产生“为官不会为”的本领恐慌。森林鹰城建设是功在当代利在千秋的大事，干好大事就要深入践行群众路线，切实解决好这两种“为官不为”的问题，以优良的工作作风完成森林鹰城建设的各项目标任务。

　　要树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”问题。《***谈治国理政》一书，全面系统回答了新的时代条件下中国发展的重大理论和现实问题，认真学好这本著作，对于我们在新形势下解决“为官不为”问题具有十分重大意义。充分运用领导干部民主生活会等有效载体，通过组织主题宣讲等丰富多彩、灵活多样的学习宣传活动，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。

　　要继续完善干部考核督导和选拔任用制度，增强干部干事的动力。抓好省委“两个意见三个办法”落实，推行干部年度考核、绩效考核、落实党风廉政建设责任制考核“三考合一”，将教育实践活动派驻督导组的做法制度化，每年就省、市、区委重大决策落实情况进行集中督导。要用好的作风选人，选作风好的人，以发展论英雄、以干事论英雄。

　　要进一步抓好两个机制建设，增强干部干事的能力。进一步抓好学习长效机制建设，使学习保持常态化，具有持久性。进一步健全各级党委（党组）理论中心组学习制度，将学习情况纳入干部目标责任量化考核，实行奖勤罚惰。深入开展“转作风、下基层、察民情、解民忧”专项行动。这项行动既是教育实践活动中我区独有的“载体活动”，同时也是拓展干部联系群众途径、提高群众发展能力、提升干部队伍整体素质的“长效机制”。

　　定力，即在学习与实践中不断锤炼干部，增强干事的定力。***多次提到“定力”，他要求广大党员干部要有政治定力和战略定力。政治定力就是坚定的理想信念，战略定力是指领导者要有长远的战略眼光，要稳得住。森林鹰城建设是事关全区发展的大事，面临大事, 作为领导干部,必须要有足够的定力。

　　要不断加强理论学习，坚定理想信念，增强干事的政治定力。通过提高理论修养增强党员干部在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、保持正确方向的能力，在面对各种诱惑时能牢记自己的使命。另一方面，要守住底线，做到令行禁止。无论遇到怎样的阻力，无论单位、部门的眼前利益受到怎样的影响，都敢于负责、敢于担当、敢于较真、敢于碰硬。

　　要深入贯彻落实******提出的“从严治党”新要求，持续抓好作风转变，增强干事的纪律定力。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《领导干部请销假制度》和省、市相关制度执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪问题。重点纠正领导干部利用婚丧嫁娶等名义违规办酒宴，借机敛财等违纪行为；严肃查处公款互请等问题。建立健全暗访抽查、举报核查、公众评议、量化评价、问责追究等常态化推进机制，以优良的党风政风带动社风民风。 

　　要认真落实两个责任，即党委的主体责任和纪委的监督责任，增强干事的责任定力。通过落实党委（党组）书记的第一责任，抓好压力延伸传导，健全完善责任体系，强化责任考核，使全区各级、各部门党委（党组）书记自觉成为从严治党的书记，使全区广大党员干部自觉把党规党纪当成高压线、警戒线，切实维护制度的严肃性和权威性，以严格有效的制度保证从严治党的新要求落到实处，以优良作风开创我区改革发展新局面。