350万专项资金扶持困难职工创业

　　小额贷款贴息、无息借款、无偿物资支持……为了帮助全市困难职工、失业下岗所致困难职工、困难农民工通过创业就业实现脱贫解困，石家庄市总工会出台《石家庄市工会城镇困难职工精准帮扶、精准脱贫专项行动实施方案》，自2016年始，用三年时间，在全市工会开展城镇困难职工精准帮扶、精准脱贫专项行动。2016年，石市总工会将拿出350万元专项资金，扶持城镇困难职工创业就业项目100个以上。

　　创业帮扶主要针对三类特定人群

　　本次扶持重点为以下三类群体中有创业就业愿望和能力的人员（以下统一简称受助者）：

　　（一）已经纳入全国工会帮扶工作管理系统软件的困难职工（含困难职工的配偶、未就业子女，下同）；

　　（二）我市化解过剩产能企业失业下岗人员中家庭生活困难者（一般按家庭人均收入不高于当地最低生活保障标准的3倍掌握）；

　　（三）曾在非农产业工作一年以上、家庭人均收入不高于当地最低生活保障标准的3倍、生活困难的农民工工会会员。

　　提供四种创业项目扶持方式

　　小额贷款贴息方式。由市总工会与金融机构协商一致，签订合作协议，由金融机构与受助者签订贷款协议，为符合条件的创业项目办理小额贷款，省、市、县工会可提供贴息。每个项目贷款额度一般不超过20万元，贴息不超过3年。对于确有发展前途，吸纳人数较多的项目，可适当提高贷款额度。

　　无息借款方式。由省、市、县工会以无息借款的方式投放，作为创业项目启动及周转资金，每个项目借款额度一般在5万元以内，使用期限在3年以内，到期全额归还借款本金。

　　资金入股方式。创业就业项目由工会组织实施或工会组织与受助者联办，经工商注册登记后，可由省、市、县工会与具体实施的工会组织以及受助者共同持股。

　　生产资料等物资支持方式。对于所需资金额度较小、所需生产资料适于统一采购的简易创业就业项目，可由实施主体提出支持生产资料等物资支持的意向，通过公开招投标进行统一采购，由省、市、县工会支付货款，将生产资料等物资提供给受助者，不需偿还。

　　根据方案，各实施主体可根据受助者实际情况灵活确定受扶持的创业就业项目，由省、市、县工会给予资金支持。创业就业项目包括由各级工会组织实施的创业项目、受助者个人运作谋划的创业项目。由工会组织实施的创业项目，应至少吸纳3名受助者。创业项目使用全省统一LOGO“河北省工会精准帮扶创业扶持示范项目”，并在显著位置悬挂标牌。

　　需先向单位工会提出申请

　　申报工会创业就业扶持项目的人员须符合扶持对象身份要求，已有创业项目，或有创业愿望、创业能力，诚信可靠。由扶持对象向所在单位工会提出创业就业扶持项目申请，所在单位工会提交各实施主体进行项目筛选。 对创业愿望强烈但缺乏创业能力的扶持对象，可由市、县两级职工服务中心或联合人社部门先对其进行创业就业培训，帮助扶持对象提高市场分析能力、市场竞争意识、组织管理能力，具备一定创业能力后，再对其进行创业就业扶持。