曹妃甸海事部门精准发力助力世界新港建设

　　12月22日上午，曹妃甸海事处召开“服务世界新港 海事一路伴航”新闻发布会，详细介绍了曹妃甸海事部门助推“世界新港”建设，促进曹妃甸港由集疏大港向综合贸易大港转变的重要举措。

　　在平安港口建设方面，以风险管控入手，以打造曹妃甸水域本质安全为最终目标，形成了风险防控四级动态预警机制，成为交通运输部选定的全国唯一安全生产风险管理课题海事基层试点单位。辖区事故总数同比2015年下降41.7%，水上交通事故“四项指标”继续保持历史低位，是全国同类港口水域事故发生率最低的区域之一。实施海上搜救行动18次，成功救助遇险船舶8艘，人员134名，连续两年救助成功率达100%。

　　在绿色港口建设方面，建成了河北地区最大的国家级溢油设备库、海事综合监管与应急反应基地，可容纳3艘大型溢油回收船同时停靠，辖区溢油综合清除控制能力达500吨，辐射半径160海里，可覆盖整个渤海水域。探索实施船舶污染物接收、转移、处置联单监管制度。自2016年12月1日起试运行，实现船舶污染物从接收到岸上处置的闭环监管，有效防止二次污染。积极推动船舶节能减排，根据交通运输部《珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区实施方案》，自2017年1月1日起，率先实施船舶大气排放控制。

　　在智慧港口建设方面，研发了完全拥有知识产权的船舶交通智能服务系统，形成了通航环境管理、交通管理等四方面共21项功能模块，该系统可使到港船舶第一时间获取港口泊位详细资料，并自动推荐合适锚位；可第一时间为有碰撞危险的船舶提供预警信息；可迅速编排最优的船舶进出港顺序来提升港口通航效率；可为进出港船舶提供模拟航路等等，实现了海事部门与港口、航运单位的业务联动和信息共享，推动曹妃甸港由二代向三四代转变。

　　在提升港口竞争力方面，提出了“通航资源规划、智慧港口建设、扶持航运产业发展”等服务“世界新港”建设的五方面建议及举措。协助编制了《进一步完善港口功能加快推进世界新港建设的实施方案》和《曹妃甸智慧港口建设规划》，并将“五项工作建议”纳入了港口建设“七大突破”政府工作任务。加快推进锚地扩容工作，进一步拓展港口发展空间，预计新增锚地将在2017年投入使用。设立三港池船舶临时待泊区，提升通航效率，增加企业经济效益，促进曹妃甸综合保税区产业聚集。保障40万吨船舶常态靠泊，研究渤海中部的潮汐规律，找出了40万吨船舶进入渤海湾的最优航线，保障11艘次40万吨矿石船舶安全靠泊曹妃甸港，卸载铁矿石242万吨，充分释放了曹妃甸深水大港潜能。

　　在服务保障民生方面，全力保障曹妃甸LNG船舶安全靠泊，形成了一整套包含港前申报、靠泊前协调会议、交通管制、护航、引航、监护与警戒、紧急离泊等七个具体环节的闭环监管模式。三年来，曹妃甸LNG码头安全靠泊LNG船舶62艘次，接卸天然气493万吨(60亿立方)，为京津冀地区特别是首都冬季燃气供暖提供了强有力保障。

　　在简政放权方面，积极争取承接了船员管理事权，结束了曹妃甸港开港10年来有没有船员属地管理权限的历史。在全省窗口部门实施“四零”承诺基础上，积极推行“七零”工作法，大幅提升行政审批工作效率，船员证书办结时限由政策规定的15个工作日提升为平均4个工作日，让广大船员真正享受到了海事部门改革的红利。

　　据了解，为支持保障曹妃甸开发建设，曹妃甸海事部门是第一个驻岛实施监管与服务的口岸单位。成立10年来，海事队伍从3个人增长到160余人，配备了渤海湾最大、最先进的海巡船艇，助力曹妃甸港由2006年的2个泊位发展到现在的72个泊位；吞吐能力从2000多万吨到3.5亿吨，创造了世界港口发展史上的奇迹。