医疗卫生撑起百姓健康保护伞

　　医疗卫生事业是关系广大人民群众身体健康和生命安全的重大民生工程，关系到千千万万个家庭的幸福。

　　回眸2015年，我市交出一份令群众满意的医疗答卷：截至2015年11月，全市254.34万农民参加新农合；合作医疗共补偿489.28万人次，重大疾病累计补偿1104人；65岁以上老年人享受中医药服务率达60.57%；全市基层医疗机构网上采购药品16083万元，网上采购率100%；31家二级以上医院与京津35家医疗机构开展医疗合作，380余名专家来我市会诊……

　　大力构建医疗服务体系，不断完善医疗保障制度，全面推进医改向纵深发展，加快提升医疗质量和服务水平，我市有效地缓解了市民“看病难、看病贵”难题，为百姓撑起了一把健康“保护伞”。

　　完善体系

　　让医保惠及人群越来越多

　　“以前在附属医院住院都要回到县里去报销住院费用，现在住院可以即时结算，我也可以在市里药店买药了，还是得感谢政府为我们百姓出台的好政策啊。”家住隆化县城的葛秀云女士深深感受到城镇医保改革带来生活上的便利。

　　2015年，我市完成医保市级统筹工作，完善基本药物制度，实行药品统一零差率销售，有效地缓解群众“看病贵”问题，开启市民便捷就医新生活。

　　我市全面完成城镇医疗保险市级统筹工作，建立覆盖全市的城镇医疗保险信息系统，实现参保人就医购药全市区域内实时结算及省内跨统筹区住院直接结算。此外，全市所有乡镇卫生院、10个社区卫生服务机构和2412个村卫生室全部开展了基本药物网上集中采购工作，保证统一目录、统一价格、统一配送、统一回款。全市基层医疗机构网上采购药品16083万元，国家基本药物采购比例82%，回款率92%，配送率91%，网上采购率100%，保障人民群众用上“放心药”。

　　随着医保改革的进一步完善，我市越来越多的居民享受到了医保带来的实惠和便利。截至到11月底，全市参合农民254.34万人，参合率为97.54%，人均筹资标准为490元，最高支付限额为12万元。全市合作医疗共补偿489.28万人次，受益率为192.37%，补偿总费用达到9.35亿元；重大疾病累计补偿1104人，补偿金额为1749.55万元。

　　此外，我市建立城镇医疗保险医疗服务智能监控系统，规范定点医疗机构医疗服务行为，引导参合参保人员在基层医疗机构就医，促进分级诊疗。并依托新农合信息平台开展跨省就医，现已核查属实域外就医患者157名，不仅确保新农合基金使用安全，也让不少市民由衷感叹“就医不用愁”，让百姓乐享医保改革红利。

　　加强保障

　　让医疗卫生服务能力越来越高

　　医疗卫生制度保障是医疗质量和服务水平的重要支撑。我市加快基层卫生基础设施建设，打造急诊急救半小时急救圈，推进医疗卫生产业发展，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医。

　　“健康一体机就是好，我可以随时知道自己的健康状况了。”63岁的王大爷在隆化镇下甸子村卫生室完成健康检测后高兴地说。

　　随着基层医疗服务条件的改善，村民实现了在家门口进行健康检测的愿望。今年以来，我市在1167个村启动了“健康一体机”项目建设。村民可通过健康一体机检测心电图、心率、血糖、血压等项目，检测数据传至个人健康档案，用于开展体检、诊疗、慢病随访、健康干预等医疗卫生服务工作。医疗基础设施的投入，有效地缓解了村民看病难问题，不断提升了基层医疗服务水平。

　　2015年10月18日，承德避暑山庄国际半程马拉松赛在我市举办，全市建立赛程医疗保障体系，整合医疗急救资源，完成赛事医疗卫生保障工作，为完善以市“120”急救中心为核心的市、县（区）、乡（社区）医疗急救体系奠定基础。覆盖全市的“城镇15分钟和农村30分钟急救圈”医疗急救网络的建立，极大地提高了我市医疗服务质量，惠及广大群众。

　　为了满足群众就医需求，我市加快推进医疗卫生产业发展。在推行现代医院管理模式的同时，各改革医院通过取消药品加成、降低大型医用设备检查等措施，年让利患者1.2亿元。此外，加大民营医院设置比重，为民营医疗机构和医养结合产业发展提供充足空间。积极推介引进医疗卫生产业项目，建设医疗美容、月子医院、心脑血管、老年康复、养生养老等特色专科医疗机构和医养结合服务机构，为群众提供优质的医疗康养服务。

　　对接京津

　　让医疗“一体化”步伐越来越快

　　“我的母亲病情严重，去北京看病很不方便，市第三医院开设的京津专家直通车门诊，让她不出市区就能看京津的专家门诊，真是太感谢他们了。”家住围场四合永镇患者家属高丽在享受了京津专家直通车门诊后，对此连连称赞。

　　2015年以来，我市通过精准对接，加快京津冀医疗卫生服务一体化进程，将京津医疗卫生资源优势转化为公共服务优势，努力提升全市医疗卫生服务能力和水平。目前，我市31家二级以上医院与京津35家医疗机构开展了医疗合作，有380余名专家来我市合作医院进行指导、会诊、讲学，开展医疗新技术120余项，市外转诊率在上年下降30%的基础上，又下降20%。

　　我市在京津冀医疗合作方面已迈出实质步伐，构建京津冀空中医疗救助体系，成功紧急救助我市一位急性心肌梗患者，实现全国首次夜航转运病人；加强医疗深层次合作，实现全市所有二级以上医院至少与一家京津知名医院建立长期稳定合作关系的目标；与北京市东城区卫计委在疾病防控、卫生应急、血液采供、卫生执法、信息化建设等方面签署合作协议，实现卫生工作整体合作。

　　从得病有保障到看病少花钱，我市统筹协调发展的医疗服务体系，让群众的基本医疗需求得到满足，切实为群众撑起了健康“保护伞”。

和合承德网记者 林海娇 通讯员 刘莉华