创新驱动产业转型升级协同发展迈出坚实步伐

　　——“皇家窖藏”杯2016 年度振兴承德十大新闻事件（候选）回眸之六

　　站在新的起点，回望2016 年，对于转型升级、绿色发展的承德来说，桩桩事件都令人激情澎湃。

　　2016 年是“十三五”开局之年，是京津冀协同发展重点实施的一年。从顶层设计到良好开局，再到加快推进，京津冀协同发展迈出了坚实的步伐，为承德的经济增长培育了广阔区域发展新空间。

　　这一年，我市在科技创新工作上拼搏奋进，全力争先，围绕主导产业发展抓“创新”，围绕科技成果转化抓“创业”，围绕科技服务抓“创优”，持续推进科技型中小企业、高新技术企业和创新型企业创新发展，使我市各项科技工作开展走上新台阶。

　　重点领域率先突破，推进交通、生态、产业项目取得实质进展

　　2016 年，我市深入贯彻落实******关于“张承地区要定位于京津冀水源涵养功能区，同步考虑解决京津周边贫困问题”的***，按照《京津冀协同发展规划》赋予的“京津发展轴、西北生态涵养区和节点城市”空间布局，确定了建设“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市”的“三区一城”功能定位。承德，作为京津冀重要区域，使京津冀协同发展夯基垒台、立柱架梁的步履快速稳健。

　　2016 年1 月1 日，张承高速全线通车，将承德至张家口两地之间的路程由原来最快5 个多小时，缩短至3 个多小时。这也意味着张承两市不通高速的历史将改写。

　　张承高速公路全长367 公里，作为北京大外环的重要组成部分，张承高速进一步拉近了承德、张家口与北京、天津的距离，使之更快更好地融入京津冀一体化协同发展框架。而作为河北北部的重要通道，张承高速也为河北省北部、内蒙古中东部等内陆地区打通了一条便捷高效的出海通道，提升了山西省、内蒙古能源基地与唐山、秦皇岛两大港口的运输效率。

　　一年来，我市扎实推进滦潮河、武烈河等流域综合整治，水环境质量保持全省第一。已完成清理潘家口水库网箱养殖问题，具体方案的制定委托中科院编制了自然资源资产负债表。如今，全市有林地面积达到3360 万亩，森林覆盖率达到56.7%；活立木蓄积量达8000 万立方米，经济林达到925 万亩。同时，我市全力实施“绿色产业三年倍增计划”。目前，我市与233 家央企和京津企业开展合作，对接合作项目290 个，总投资4113 亿元，累计完成投资518.4 亿元。

　　科技助力转型升级，打造新动能、新优势、新引擎发展创新型城市

　　创新是时代的要求，科技助力转型升级是发展的潮流。加快科技创新，是推动“十三五”发展的关键一环。我们要提供新动能、厚植新优势、打造新引擎，让创新贯穿发展的各环节各方面，力促绿色发展全面推进创新型承德建设。

　　2016 年，按照市委、市政府的总体安排部署，围绕主导产业发展抓创新，围绕科技成果转化抓创业，围绕科技服务抓创优，强化科技项目支撑引领、强化京津对接合作、强化国家科技政策贯彻落实，持续推进科技型中小企业、高新技术企业和创新型企业创新发展。以拼搏奋进，全力争先的精神，使我市在科技创新工作上取得重要成果。

　　2016 年8 月28 日，我市召开了全市科技创新大会，制定出台了10 个指导性文件，战略性新兴产业和服务业发展引导机制逐步健全。

　　一年来，全市组织申报、实施国家、省科技计划项目56 项，争取资金支持3109 万元，加快推进钒钛新材料、仪器仪表、文化和科技融合示范、可持续发展实验区四个国家级基地（园区）建设。深入实施“高新技术企业双倍增”等十大科技创新工程，制定出台“1+9+N”科技创新政策包，努力打造“承德中关村协同创新共同体”和“京津科技成果中试转化基地”。新认定高新技术企业12 家，新增亿元以上规模科技小巨人15 家，新增科技型技术中小企业303 家，认定市级众创空间9 家，入驻企业、团队150 余家，柔性引进京津高级管理和技术人才2680人。

　　不积跬步,无以至千里；涓涓细流,终汇成大海。砥砺奋进的承德,正以坚实的脚步开创伟大的征程。  和合承德网记者 李亚冰