唐山市档案馆馆藏珍贵档案反映唐山解放初期工业劳资关系概况

　　自1878年开平煤矿成立之后，唐山的产业工人队伍日趋壮大，在反帝、反封建、反外来侵略和为劳苦大众争生存的斗争中起到了举足轻重的作用。

　　唐山解放初期，工人们的生活普遍困难。唐山市人民政府关心人民疾苦，先后取消了***统治时期的40多种苛捐杂税，减轻人民负担，采取了一系列措施抑制物价上涨。首先是大力发展国有商业和职工消费合作社，与私有商业相比占绝对优势。国有商业部门调节市场供应，从各县运来50多万公斤粮食，从纱厂批购两万多匹大布，以低于私商出售价格投放市场，从而打击了投机倒把，稳定了粮、布价格。同时，加强对私有工商业的管理和限制，成立了纱布、棉布、粮油和牲畜4个专门交易所，限制在别处交易，以利对物价的监督。为了防止走私和囤积居奇，市军管会发布了《统一采购管理办法》。市军管会又发出布告，严禁金银买卖和在市场流通，取缔金银黑市，限期兑换原***政府发行的货币，从而稳定了金融市场和物价。

　　唐山这座工业城市，产业工人占城市就业人口大多数，处理好劳资问题是关系到新政权稳固的重要支点。

　　唐山市档案馆馆藏1949年9月的唐山劳动局档案中，记载了唐山解放初期的工业简况、劳资关系情况以及新政权对一些不合理制度的及时调整，这起到了解除劳资双方心中疑虑，调动工人生产积极性的作用。

　　档案中对当时唐山的工业概况作了深入调查汇总。从中可以看出，从旧社会走来的新唐山，除开滦等大型工矿企业外，还有一些小型企业或手工业作坊。如铁业，只能生产一些机器零件和农工作具，约15家；铸铁业，共14家；轧床业，共43家；榨油业，共37家，分花生油、棉籽油、豆油三种；陶瓷业，共86户，这个行业在唐山很重要，一方面是原料很足，另一方面在唐山发展很早；化学业，共2家。

　　在对当时唐山市劳资关系的调整分析中指出，唐山解放后，工人、店员曾两度增资和改善待遇，部分工人和店员的生活质量提高了，但是由于两次增资中有的单位未能很好地组织与领导，产生了几个严重的偏差，造成劳资关系不协调，影响发展、商业繁荣。存在的问题有：平均主义倾向比较普遍，临时工改长工、买卖萧条及解雇问题，劳资分红不公的问题，不遵守劳动纪律问题。

　　在对存在问题分析基础上，提出以下解决方法：一是克服平均主义的思想，根据技术高低、熟练程度、劳动强度制定合理的工资标准。二是克服只从工人眼前利益出发的过高工资和福利的要求，单纯救济失业，不从工人长远利益着想的错误观点（如临时工改长期工、季节性改长工，怕工人失业和某些已经不能维持的工厂、商店不允许其裁员紧缩性营业、转产，其结果避免不了坐吃山空）；工商户倒闭、资方亏损、工人亦失业等情况应该根据其生产经营的条件、季节性、临时性，实事求是地规定适当的工资福利和要求。三是纠正劳资关系分红中的不合理现象，特别是分掉资本的办法。四是纠正对劳资关系问题上的轻视和放任自流以及在处理问题中的混乱状态，须明确管理城市就要抓住工商业环节。五是严肃工作纪律。

　　除了以上措施外，政府还要对资方进行教育、宣传党的政策，鼓励他们进步的一面，批评他们落后和错误的一面，使他们打消疑虑，放心经营。这样才能提高劳资双方的工作积极性。

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