大名锁定民生小题大做
本报讯(记者尚彤轩通讯员郝海建)“三九”已至,有过农村生活经历的人都晓得在这天寒地冻时节如厕的尴尬——便池冻结,既不便清理又易滑跌。但这种糗事在 大名县刘堤口村的郭殿奇家已成往日记忆,他1月12日告诉记者,自从去年改建水冲厕所后,使用方便,入冬以来,即便偶有结冰,只要热水一冲便不耽误整日使 用。郭家的便利,成为大名县“小题大做”,将改善民生作为发展主题之一的好注脚。
大名县人口众多、财力紧张。2014年,该县承担了2.88万户的改厕任务,涉及19个乡镇,177个村,是全市任务量最大的县。但该县仅用50天就全部 完成工作任务,至年底,完成改厕超2.9万户,超额完成任务,完成率居全市首位,创造了改厕的大名速度,该县也因此在全省相关会议上介绍了工作经验。目 前,177个村卫生厕所普及率已达50%以上。为此,县、乡两级共投入资金592万元,加上供货企业垫资102万元,农民每户仅需投入150元,实现了花 小钱办大事。
改厕好不好,用什么方式改,必须以群众满意为标准,体现在具体工作中,叫做求实率。大名县坚持把群众利益放在第一位,围绕群众意愿,该县在改厕中推广瓮体 容积大、硬度高、蹲便器设计合理、每厕加装排气管等多项工艺,为各县中独有。同时,结合北方农村特点,采用易冲式的厕具,不仅省水、易安装,而且避免了冬 季上冻的麻烦,还提供蹲便+座便两种厕具,方便农村老人、残疾人等生活需求。正因为用心细致、注重实效,该县改厕难度大幅降低,截至目前,全县已有 3000多户群众主动要求参与下一轮改厕,改厕工作从最初的“要我改”变为“我要改”。
能够在完成率、求实率两方面俱创佳绩,缘于大名县具体扎实的工作部署。
为打好改厕工作基础,该县两次组织乡镇党委书记、村支部书记和有关部门赴邢台威县等地参观考察,深入学习了改厕流程、技术标准、推进措施。组织人员进村入 户,对改厕项目村进行调查走访,了解村情民意,了解改厕工作的难点和问题,并结合实际制定了详细的改厕方案。工作推进中,该县通过统一招标选好厕具供应 商,保证物料供应。工程最紧张时,供应商增建制瓮生产点19处,每天可提供标准瓮具1200个,并成套供应改厕物料,减少了采购、运输等环节,对保质保量 完成全县改厕任务起到了推动作用。同时建立严格的追责机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,先后对工作不力、进展缓慢的4个乡镇党委书记给予黄牌 警告,3名乡镇长停职,专职改厕,对4名分管副职给予免职处理。
针对大量青壮年外出务工,改厕农户缺少劳动力,同时也为了保证施工质量,减少中间环节,该县组建了一支100多人的专业施工队伍,对农户改厕统一施工、统 一结算。以乡村泥瓦匠为依托,分期分批培训技术骨干,制作人员1天可掌握全套操作技术,7天可达到熟练程度,全县先后开展技术培训50余次,培养技术人员 800人次。通过培训,实现了每个乡镇都有专业施工队伍、每个项目村都有5人以上的施工人员,不但确保了工程进度,而且为明年的改厕储备了技术力量。同 时,引导群众投工投劳,对有意愿的群众,将改厕物料发放到户,组织未外出的劳动力互助施工,群众可以不用掏一分钱完成改厕。县有关部门定期抽检改厕项目, 对不合格的责令返工,确保把改厕做成改变农民生活品质的民心工程。
诸多科学举措的有效落实,让农户感受到了实实在在的便利。改厕后,农村的环境面貌得到了改善,受益群众普遍反映,自从使用无害化卫生厕所后,房前屋后无臭 味了,苍蝇、蚊子没有了,环境整洁了,心情也更加舒畅了。目前,大名县通过系统规划超前部署,制定了到2017年完成全县14万户改厕的任务目标,并有信 心提前完成这场破除千年旧俗的“改厕革命”。