中共深州市委五届七次全体（扩大）会议精神解读
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于2019年07月15日发表
2017年是党的十九大召开之年，是贯彻省第九次党代会精神、走好发展新路的开局之年，也是落实“十三五”规划、全面建成小康社会承上启下的关键一年。 |
1月3日，深州市委书记刘继承在中共深州市委五届七次全体（扩大）会议上作市委常委会工作报告。
1月3日，深州市委副书记、代市长张小勇在中共深州市委五届七次全体（扩大）会议上就《关于学习贯彻党的十八届六中全会、省第九次党代会和衡水市委三届九次全会精神的决议（草案）（讨论稿）》作说明。
1月3日，中共深州市委五届七次全体（扩大）会议现场。
1月3日，中共深州市委五届七次全体（扩大）会议现场。
2016年主要经济指标完成情况
2016年工作成就
牢牢把握第一要务，经济发展质量和效益再上新台阶。一是工业经济加速发展。2016年，深州市新开工亿元以上项目26个；先后30多次赴京津等地对接洽谈，目前已经有20多家铝装饰板企业落地；“北京——深州家居产业园”项目已签约，先期6家企业入驻。二是城市建设步伐加快。全年谋划实施重点城建项目33个，完成投资38亿元。谋划启动城区水系改造提升工程。新建改造城区道路16条，铺设排水管网1.6万米，新增绿地面积10万平方米。永盛公园、诚信二期、都市祥苑等项目建成投用，两馆一院、客运站等一批公共服务项目加快推进。三是农业农村工作深入推进。土地确权登记颁证已近尾声，土地流转率达42.8%。节水压采工作顺利推进。“深州蜜桃”被省授予十佳名优农产品区域公用品牌。465个村全部完成“两改一清一拆”，48个省重点村高标准完成12项建设改造工程，高古庄社区主体封顶，东苑社区完成10栋回迁楼建设。完成大张路改造工程，新增农村公路51公里。四是全面深化改革红利初显。承担上级改革任务40项，已完成26项。行政审批局组建完成。认定科技型中小企业42家。 强化民生和社会保障，社会建设取得新成效。一是民生事业持续加强。全面实施“光伏产业+农资补贴+基础设施”产业扶贫计划，争取省专项扶贫资金1821万，完成光伏站点建设227个。投资4000余万元对42所中小学校舍进行改造，深州“武术之乡”顺利通过国家体育总局复检。城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗并轨运行，新增城镇就业和转移农村劳动力3750人。二是生态环境治理效果明显。对燃煤、扬尘、机动车、工业污染等进行重点管控，实施城区居民清洁燃煤替代、餐饮单位油烟净化改造。做好中央、省环保督察反馈意见整改工作，打击环境违法行为，检查企业1500多家次，立案查处70多件。三是宣传文化工作有声有色。文化大院工作持续领跑衡水，“乡野梨园”文化大院荣获第六届全国“服务农民、服务基层”文化建设先进集体。文旅产业迸发新活力，精神文明建设成果喜人，新闻外宣成效显著，“两微一端”网络平台建成投用，舆论引导不断加强。四是依法治市进程深入推进。建成衡水市第一个群众工作中心，领导干部接访、下访、包案督访实现常态化。“天网全覆盖”乡镇二级平台建设加强，社会治安持续向好。积极营造法治文化氛围，建立法治公园2个，法治墙46个。顺利通过省级食品安全县验收。 坚持党要管党，党的建设水平实现新提升。一是“两学一做”学习教育扎实开展。始终坚持市委中心组学习以上率下，示范带动，严格执行年度学习计划。市委常委、市级领导干部坚持以上率下，带头到分管部门、乡镇讲专题党课，形成一级带着一级学、一级带着一级做的良好局面。二是干部队伍建设全面加强。全年共调整干部6次，干部队伍进一步优化。举办科级干部能力提升轮训班，开通河北干部网络学院学习平台，干部培训成为常态。换届工作扎实推进。创办“胡同党校”，实现农村党员教育全覆盖。创建基层党建示范区，培树先进乡镇6个，先进村29个，治理转化后进村69个。三是党风廉洁建设持续深化。认真落实“两个责任”，强力推进“一问责八清理”专项行动，全市发现问题791个，问责处理469人，建立完善制度189项。持续推进作风建设，组织明察暗访活动15次，查处“四风”及违反中央八项规定问题40起，给予党政纪处分54人。强化廉政教育，积极推进“双权双责”监控机制建设，受理信访举报468件次。
2017年工作总体要求 全面贯彻落实党的十八届六中全会、省第九次党代会和衡水市委三届九次全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握稳中求进总基调，积极适应和引领经济发展新常态，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，以落实衡水市委“八大攻坚战”为重点，切实做好工业转型、城建提质、三农强基、民生改善四篇文章，强化干部队伍、纪律作风、社会稳定三大保障，推进深州走新路、快发展、大跨越，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年主要经济指标 GDP增长8%以上；规模以上工业增加值增长7%以上；固定资产投资增长15%以上；全部财政收入增长12%以上，地方一般预算收入增长15%以上；城乡居民收入分别增长12%以上。 2017年工作安排 关键词：打好“八个攻坚战” 坚定“走新路” 切实打好产业转型攻坚战，主导产业基地化发展，在提升发展质量上实现新突破。一是坚持以创新促转型。2017年，瑞丰智能车间、乙二醇、钛通滤清器全面投产达效。全年培育纳税超千万元企业10家以上，超5000万元企业3家以上，实现纳税超亿元企业零的突破。二是坚持以项目建设促转型。大力开展“项目建设攻坚年”活动，确保全年新开工亿元项目25个以上，并力争10个以上项目列入省市重点。组织开展“企业帮扶年”活动，促进企业发展壮大。三是坚持以改革促转型。牢牢把握开发区这一主战场，全面推进开发区改革。启动开发区东区建设，推进双创基地以及路网、污水处理厂等重点项目建设。 切实打好协同发展攻坚战，打造产业升级新引擎，在项目引进上实现新突破。一是在体制机制上求完善。成立深州市对接京津工作领导小组，组建工作班子，落实工作责任，有侧重、有针对性地开展对接跑办工作，务求最大成效。二是在工作方式上求创新。充分利用深州在外老乡宝贵资源，梳理汇总，登记造册，加强联系。同时，传导工作压力，调动全市上下的积极性。全年力争新引进亿元外迁项目20个以上。 切实打好“四城同创”攻坚战，构筑品牌城市，在城市建设上实现新突破。一是加快规划编制。上半年全部完成控规、“多规合一”、水面及其它10个专项规划的编制工作。二是进一步推进城区水系改造。推动城区水面改造规划论证，按照时间节点，逐步推进水面周边拆迁改造。继续推进已启动的棚户区和城中村拆迁改造项目。三是进一步完善城市功能。加快恒诚路西通、黄河路改造等道路建设，完善配套设施。加快北部新城建设，加快推进旧城改造。四是进一步提升城市管理水平。加快“智慧城市”建设步伐，探索建立数字化管理平台。继续推进城管执法改革，探索成立综合执法局，推进乡镇执法权全覆盖。 切实打好农业农村攻坚战，现代农业园区集约化发展，在供给侧改革上实现新突破。一是加快补齐现代农业园区这个短板。抓住农村土地“三权分置”契机，立足乡镇特色，做新、做大、做强现代特色农业。加大招商力度，实行产业化经营。年内，各乡镇建成一个现代农业园区。二是着力打造深州特色农业产业体系。充分放大深州蜜桃品牌效应，进一步加大果品改良。压减粮食种植面积、发展特色种养殖，优化农产品结构。抓好现有企业提档升级，大力引进战略性种养、加工、营销企业，延长产业链条。三是以“扩容、升级”为目标，打造一批辐射带动能力较强的特色小镇。持续推进美丽乡村建设，建设乡村旅游环线。继续加强农村基础设施建设。 切实打好生态治理攻坚战，引领“加减乘除”新常态，在绿色发展上实现新突破。严把项目引进绿色门槛，对所有引进项目进行严格评估。下大力抓好大气污染防治，继续实施“煤改气”以及扬尘、机动车尾气污染治理等专项行动，完善大气污染联防联控机制和重污染天气应急响应机制。切实加强水资源综合治理，扎实推进节水压采和南水北调配套工程，严厉打击各类违法违规排污行为，确保水环境安全。继续大力推进植树造林工程，确保生态成效。 切实打好改革创新攻坚战，以服务型创新型政府为主导，在激发内生动力上实现新突破。在农业农村改革上，深化农村产权制度改革，细化落实承包土地“三权分置”办法。在行政审批改革上，进一步理顺行政审批局体制机制，减少审批事项和审批程序，提高行政审批效率。紧抓扩权县改革有利契机，在相关政策上搞好衔接，在具体工作上搞好对接，确保改革成效。在金融体制改革上，结合实际创新投融资机制，进一步激发民间资本活力。同时，切实抓好土地和水资源管理、行业执法、医疗卫生、环保等各领域改革，最大限度地释放改革红利。 切实打好民生福祉增进攻坚战，以群众内心向往为着力点，在共享发展成果上实现新突破。坚定不移抓好扶贫工作。推进教育园区建设，力争9月份初中生全部进城。加大投入力度，推进城区小学和市体育健身休闲活动中心建设。扎实推进医药卫生体制改革，加快市医院内科综合楼、妇幼保健院、卫生监督所等项目建设，进一步提升乡镇卫生院、村卫生室诊疗水平。着力提升社会保障水平，积极推进就业创业工作。加快养老服务机构建设步伐，推动养老服务产业发展。 切实打好意识形态领域攻坚战，强化深州好声音讲好深州故事，在深化社会主义核心价值观上实现新突破。强化管理引导，加强分析研判，切实把意识形态工作主动权牢牢握在手中。强化阵地管控，加强网络阵地建设。加强特色阵地建设，发挥文化大院传递党的声音、开展健康向上娱乐活动的积极作用。继续开展“最美深州人”等道德模范评选表彰活动。强化正面引导，积极推进省级文明城市创建，引导群众从自身做起、从小事做起，规范不良行为，提高综合素质，提升全社会的文明程度。 关键词：全面从严治党 优化干部队伍 改善纪律作风 “走新路能不能顺畅，攻坚战能不能打好，关键在干部、关键在作风、关键在稳定。”深州市委书记刘继承说，各级党组织必须深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会、省第九次党代会和衡水市委三届九次全会会议精神，坚定不移地落实全面从严治党要求，推动深州政治生态持续优化，为跨越发展保驾护航。 抓强班子、带优队伍，切实增强实干和服务意识。各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定政治立场，坚决维护******领导核心地位。强化干部培训，采取请进来、走出去等方式进行培训学习，不断提高领导干部的整体素质和执行能力。坚持好干部标准，突出干部专业化，强调人岗相适，注重在改革发展稳定的实践中考验干部。深化干部人事制度改革，加大各领域干部交流使用力度。狠抓基层党组织规范化建设，加强企业和社会组织党建工作，推进网格化管理。强化干部日常监督管理，完善考核奖惩机制。 严明纪律、实化作风，切实强化约束力和执行力。把牢管党治党责任，认真落实全面从严治党各项要求。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党内法规。持续发力正风肃纪，定期进行“回头看”。大力整饬作风漂浮、办事拖沓、“慵懒散”等突出问题，坚决纠正“等靠要”错误思想。强化领导干部“一岗双责”，加大约谈、督查、考核、问责力度，将党风廉洁建设责任向基层传导压实。支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，突出主责主业，强化监督执纪问责。 去除存量、减少增量，切实维护社会稳定和平安。聚焦突出问题，全面加强党内监督。强化群众工作中心职能作用，继续推动领导干部接访下访、包案监督。全力化解信访积案。持续加强社会治安综合治理。牢固树立安全发展理念，深化安全生产责任体系，着力推进安全生产重点行业领域专项整治，严厉打击违法生产经营行为，切实抓好食品药品安全，确保“舌尖”上的安全。
会议反响
深州市委委员、东安庄乡党委书记张亮：全会报告非常鼓舞人心，催人奋进。我们将紧密结合实际，以全会精神为引领，以“扩容、升级”为目标，加大东安庄万亩仙桃片区和美丽乡村建设力度，全力开拓乡村旅游跨越提升新路，切实打好农业农村攻坚战。 深州市瑞丰公司董事长兼总经理孟连周：全会确定坚持把转型发展作为经济建设的主攻方向和突破口，以创新促转型，以项目建设促转型，以改革促转型，打好产业转型攻坚战，这为我们企业发展指明了方向。我们将乘着全会的东风，加快瑞丰智能车间建设力度，力争早日全面投产达效。 深州市兵曹乡乔刘辛庄村农民冯治纲：全会报告非常符合深州实际，为农村发展指明了方向。我们要把全会精神宣传到农民身边，贯彻到基层，进一步发挥技术农民团队优势，在打造深州蜜桃品牌、加强果品改良，打造深州特色农业产业体系上做出新贡献。 |
