卢龙县打好组合拳筑牢防火墙

　　今年以来，我县咬紧“零火灾”目标，突出抓好队伍建设、物资储备、制度落实、宣传发动、严厉打击等工作举措，全方位、多角度，扎实开展森林防火工作，确保全县森林防火形势总体稳定。今年查处野外违法用火128起，出动扑火队35起，同比下降71.7%。

　　强化组织领导，推动工作落实。今年，我县提出了“零火灾”目标，并将森林防火工作写入党代会工作报告和政府工作报告。县四套班子领导亲自带队，多次深入镇村、工矿企业和林区，实地督导检查防火工作。进入防火紧要期后，在县级领导分包乡镇、乡镇科级干部包片、一般干部包村、村干部包山头、党员包户责任制的基础上，开展防火攻坚月活动，选派548名科级干部直接包村，放弃休息日，全天候值守在村，进一步推动各项责任落实。

　　细化责任分工，层层分解压实。印发了《卢龙县森林防火“零火灾”实施方案》《卢龙县森林防火攻坚月行动方案》等规范性文件10余份，从队伍组建、宣传教育、巡查管护、打击处理等逐一提出了工作要求，明确各部门的森林防火责任。下发了《卢龙县林区企业森林防火管理办法》，督促涉林企业落实自防职责，健全制度，建立队伍，购置物资，提高日常防范和安全扑救能力，做到山有人管、林有人护、责有人担。县政府与各乡镇、经济开发区，乡镇与村、工矿企业、营林大户，村与农户层层签订责任状共计13万份，真正实现了县乡村企民五位一体、无缝隙覆盖的防火责任体系。

　　强化舆论宣传，营造浓厚氛围。通过张贴、发放宣传单、巡逻车广播、设立警示牌、录制访谈节目等方式开展防火宣传，共发放宣传挂历8万份、张贴宣传贴2万份，防火宣传明白纸入户签字率达到97%。协调三大网络公司每天发布防火短信；《今日卢龙》报以专版、图片、信息等形式刊发防火信息30余篇，县电视台、沿街商铺、出租车顶显示屏滚动播放宣传标语；文广新局结合文艺下乡活动，编排音舞快板《森林防火责任大》；清明节期间，民政局与各村墓地管理者签订了责任状，将3944个焚烧炉陆续发放到全县各村，督促引导群众开展文明祭祀。教育局开展“小手拉大手”活动，通过校讯通向家长发送“拒绝野外违法用火”短信和《致家长一封信》，共发放《致家长一封信》6万余封。通过广泛深入宣传，极大增强了群众防火意识，营造了“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。

　　强化火源管理，抓好防火检查。建立了技防、人防一体的巡查防护体系，彻底消除火灾隐患。发挥森林眼作用，对重点区域进行实时监控，及时发现火情、及时指挥扑救。防火攻坚月内抽调12个县直单位30人组成督导组，分包乡镇开展全天候巡查；将县森林消防大队下沉，分成3组在重点时段开展动态巡查，携带扑火工具发现火情及时处理；各乡镇联合公安派出所，按照乡镇干部包片、包村，党员干部包户、包山头的方式进行巡查。同时，充分发挥159名护林员作用，构建了无缝隙的巡查防控体系。在防火重点区域进山路口设立固定防火检查站54个，全部设有帐篷，强化了夜间值守。进入10月份以来，县森林消防大队每天分两个组，每组各安排1辆巡逻车3-4名队员，对县域内南北片林区及周边进行巡查。各乡镇每天安排1辆车3-4人进行防火巡查。截止目前，全县累计出动车辆700辆次，人员2200人次。进入10月以来，县森林消防大队每天分两个组，每组各安排1辆巡逻车3-4名队员，对县域内南北片林区及周边进行巡查。各乡镇每天安排1辆车3-4人进行防火巡查。截止11月29日，全县累计出动车辆700辆次，人员2200人次。

　　强化案件查处，形成有力震慑。严格落实《卢龙县人民政府森林防火戒严令》各项措施，加强依法治火力度。按照“见灰就查、见烟就罚、见火就拘、够罪就抓”的原则，做到零容忍。对全县发现的128起燎地边、烧荒、烧秸秆等违规行为，全部从严从重从快进行了顶格处理，达到了教育和震慑目的。其中刑事立案2起，逮捕2人；行政拘留16起；行政处罚27起，行政罚款金额20200元；教育训诫83起，形成了强有力的震慑威势，有效减少了火情的发生。

　　充实防火队伍，提高扑火能力。在县、乡两级已成立森林防火指挥部和专门办事机构的基础上，通过乡镇派驻、劳务派遣、转业军人选派等方式成立了100人的县森林消防大队，强化一线力量，提高了乡镇森林火灾的扑救效率和协同作战能力。有林乡镇组建半专业消防队12支383人，涉林企业、造林大户建立了300余人的队伍，部分重点村也建立了5-10人的村级扑火队。截至目前，已组织扑火理论、机具使用、实战演练、护林员巡查手机使用等各类培训50余场次，进一步提高了县乡村消防队员扑火实战和协同作战能力。

　　加强物资储备，满足防火需要。县财政每年拿出专项资金60万元，用于队员的工资福利、日常管理、学习培训等项开支。今年，县财政又拨付101万元配套资金建设三期防火项目。截至目前，全县储备扑火服825套、头盔397个、国产灭火机147台、进口灭火机80台、对讲机130部、运兵车15辆、物资运输车15辆。

　　建立区域联动机制，提高火情处置效率。为集中力量处置火情，建立了全县一盘棋的森林火灾联动扑救工作机制。将全县划分南中北三个区域，当片区发生火情时，片区内其他乡镇主动进行支援。当火情较大时，县森林防火指挥部直接调动各乡镇、经济开发区森林消防队参加，力争在最短时间内扑灭，实现“打早、打小、打了”。

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