矿区扎实开展两学一做学习教育

　　4月28日，矿区“两学一做”学习教育正式启动，共计14个基层党委、141个基层支部、5087名党员参加此次学习教育。自学习教育开展以来，矿区认真落实省、市动员会精神，围绕“抓学习、改问题、促发展”的总体思路，压实责任、统筹谋划、分类指导、严抓细管、全面推进。全区各基层党组织和党员干部坚持学用结合、以学促做、知行合一，特别是在“719”洪灾中，领导干部一线指挥，党员干部冲锋在前，涌现出众多的党员先锋和先进典型，用实际行动体现了“两学一做”学习教育的成果。

　　以“学”为基础，以“做”为关键，

　　统筹安排学习教育工作

　　矿区区委始终将学习教育作为大力提高全区各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力的重要抓手，区委主要领导亲自谋划指导制定实施方案，常委会多次进行研究讨论和修改完善，在严格落实规定动作基础上，围绕区委十届六次全会提出的“一个目标、两个翻番、三个先进区”的奋斗目标，做好结合文章。对全区党员、干部在创建资源枯竭城市转型发展先进区、省级城乡统筹发展先进区、省级生态修复先进区、省级文明城区和开展美丽乡村整体提升、党建强基工程等6项重点工作中当先锋、作表率做出具体安排，切实达到紧贴大局、重点突出、明确具体、切实可行的目标要求。学习教育开展以来，区委主要领导多次听取“两学一做”学习教育情况汇报，并就学习教育宣传报导、落实“戴党徽、亮身份”、挖掘防汛抢险救灾中党员志愿服务先进集体和先进个人等工作作出批示。在区委中心组学习******庆祝建党95周年“七一”讲话精神的同时，全区各级党组织认真学习贯彻***系列讲话精神，在“两学一做”学习教育中切实落实好主体责任，发挥好谋划、组织和推动作用，切实增强文化自觉和文化自信，大力培育和践行社会主义核心价值观，为矿区全面转型绿色崛起凝聚正能量，有力地推动了学习教育开展，丰富了学习教育内容。

　　矿区专门制定了《区委专题学习讨论方案》，谋划集中学习9次，讨论主题9个，自学4次，并率先开展“区委常委主题宣讲”活动，明确了11个党课专题，做到学思论讲相结合。5月19日，区委理论中心组进行了第一专题集中学习讨论，在学习党章和***讲话有关篇目基础上，区委主要领导从“***的奋斗历程与优良传统等三个方面讲了第一节党课。截至目前，区委中心组开展集中学习4次，专题讨论2次，区委常委讲主题党课2次。同时，围绕区委争创“三个先进区”的中心工作，区委主要领导带队赴浙江、贵州考察学习，通过考察当地城乡统筹、产业发展、生态建设等成果，进一步解放思想、找到差距、明确方向。区委各常委积极参加所在支部的学习教育，过好双重组织生活，为所在支部讲党课12场次，并深入“两学一做”学习教育联系点开展指导工作11次。

　　矿区成立8个巡回督导小组，围绕工作节点开展指导督导，确保学习教育工作落到实处。督导组根据整体的实施方案以及全区的进展情况，制定了督导工作方案，建立督导反馈通报机制，细化任务明确职责，深入每个党支部进行督促推动，挖掘先进典型、总结经验，及时发现解决苗头性、倾向性问题，有效传导压力、激发动力，确保全区学习教育健康有序进行。在督导过程中，督导组根据不同阶段学习重点制定督导要点，确保督导针对性强，收到实效。目前正在对各单位开展第6次集中督导，有效保证了各学教单位按标准和要求整体推进。

　　矿区充分利用省市区各级媒体平台，广泛宣传“两学一做”内容、目的、意义，参学党组织学习动态、典型经验做法、优秀党员及抗洪救灾典型人物事迹，在全区形成良好的学习和争先创优氛围。截至目前，矿区共在市级以上媒体发表有关活动稿件100余篇（条），区电视台专栏播报学教新闻250余条，《矿区报》刊登信息240余条，“石家庄矿区发布”微信刊登86条。各基层支部制作展牌29块，标语88条，宣传栏40个，发放明白纸3089份，营造了浓厚的学习教育氛围。

　　坚持问题导向，抓实学习效果，把做人做事的底线划出来

　　结合处置不合格党员工作，矿区在复联185名党员（失联党员195名，复联率94.8%）的基础上，按照“分类组织，确保实效”的要求，组织各党支部对在职党员、离退休党员、流动党员、口袋党员、失联党员、年老体弱党员进行分类管理，为分类施教奠定基础。投入经费近10万元，为县处级干部、各基层党委发放《“两学一做”学习资料汇编》、《党章悦读》、《怎样做合格共产党员》、《党章学习讲座》、《党章、廉洁自律准则和纪律处分条例（合订本）》等学习资料，为全区5200多名党员全部发放了《“两学一做”学习教育学习资料汇编》和《“两学一做”明白纸》，切实做到“干部有书读、党员有的学”。

　　在结合领导干部、一般党员实际分层设定学习内容及标准的同时，区委学习教育协调小组积极指导各基层党组织结合各自党员情况，按照“灵活组织、便于学习”的要求，结合党员摸底情况量体裁衣，分类设计学习方式。为切实让不同人群、不同层次的党员都参与到学习教育中来。结合党员实际参学情况，设计了书记“集中领学”、划片管理确定学习骨干“小组补学”、一帮一、多帮一“***送学”等形式，确保全员参与。对于流动党员区委专门发出了《号召全区流动党员积极参加“两学一做”学习教育的公开信》，通过报纸、电视、门户网站专栏、微信公众号进行宣传，欢迎流入党员参与本地学习教育，同时通过电话、QQ等方式督促流出党员参加当地学习，并定期了解其学习情况。矿市街道党工委还结合党员的不同文化层次，编印了图文并茂的“两学一做”宣传手册，通过喜闻乐见的形式组织党员更广泛地参加到学习中来。

　　充分利用各种平台、媒介拓宽党员学习渠道，增强教育覆盖。“网络助学”：在矿区门户网站、矿区发布微信公众号、石家庄矿区报、区电视台分别开设了专题专栏。七一期间，区电视台开展“飘扬的旗帜”优秀节目播放月活动，集中播放《井陉煤矿百年风云》、《苦难辉煌》等优秀节目20余部，进一步弘扬革命精神，激发爱国爱党情怀，大力提升了党员的党性意识。“竞赛促学”：号召全区党员参加省委组织部、省委宣传部联合组织开展的“两学一做”知识竞赛活动，并于5月10日至6月20日进行集中竞答，各级党组织利用“三会一课”、党员集中培训、“党员活动日”和党员大会等形式组织广大党员集中答题，发动年轻党员登录河北新闻网进入活动专区进行网络答题，共计13个基层党委1624名党员参与了竞赛活动，其中纸媒答题562名，网络答题926名，手机客户端答题99人，网上快速竞答37人。“典型带学”：全区各级党组织中开展学习李保国、毛丰美等先进事迹，号召广大党员主动对标，全区各级党员撰写“立足岗位做贡献，争做合格党员”心得，牢固树立“一名党员一面旗”的思想，努力在工作岗位上创先争优。七一前夕和抗洪救灾中大力选树群众身边的先进典型人物，形成比学赶超的氛围。“基地引学”：用好红色教育资源，发挥周边红色资源丰富的优势开展现场教学，在省级爱国主义教育基地——矿区万人坑纪念馆组织“开放日”活动，组织预备党员接受教育、入党宣誓，组织全区党员参观学习，缅怀苦难历史、激发创业热情。利用毗邻革命圣地西柏坡的有利条件，开展“赶考日”、“警醒日”活动，进一步传承“两个务必”赶考精神。

　　围绕“送党课到基层”活动，充分发挥党支部的主体作用，切实用好基层组织阵地、盘活党课资源，用好领导干部、支部书记、学校教师和老党员、老干部、先进典型人物“四支队伍”，切实将学习教育融入日常，讲好党课。结合领导干部的“两学一做”学习教育联系点，开展“区级领导带头下基层讲党课”和“支部书记带头讲党课”活动。积极整合区内区外授课资源，选派3名同志参加全省党课志愿者培训，并动员区内的老党员、老干部和先进典型人物进行授课。储备区外优秀党课教师9名，征集区内外优秀课件13个。截至目前，共为基层党支部上党课237次，领导干部讲党课83次，支部书记讲党课162次，党校教师及专家学者讲党课7次，志愿者讲党课3次，参学人数6900余人次。

　　坚持以学促做，搭建实践平台，把合格的标尺立起来

　　矿区在全体党员中开展“戴党徽 亮身份”和“党员家庭户牌”活动，同时结合党员类型搭建党员作用发挥平台，树立党员先锋形象。

　　在社区中推行社区党员“七权七责”、“1+10”党员联户做法，引导党员认真履行职责、主动服务群众、接受群众监督。开展“党员服务圈”活动，按照党员就近原则，围绕党员日常活动区域在每个社区设立若干个“服务圈”，成立由若干名党员组成的快速服务团队，开展形式多样的志愿服务，为群众提供方便、解决困难。横涧乡深化“党员先锋指数”活动，实行党员积分管理，对党员日常学习、活动、发挥作用量化打分，作为评价党员的重要参考，促进党员管理公开、透明。

　　在企业中广泛开展“四强四优”、“筑坚强堡垒、树先锋形象、促创新发展”等主题实践活动，通过设立党员示范岗、划分党员责任区、实行党员承诺制等形式，充分调动党员的工作积极性。

　　在窗口单位开展党员挂牌上岗、亮明身份活动，各窗口单位将党员姓名、岗位职责、一句话承诺等内容制成桌牌，摆放在办公桌显要位置，接受群众监督，提升服务效能，提高服务质量。区行政服务中心开展了“四个一”活动，建设一面规章制度“墙”、公示一张办事指南“榜”、开辟一个便民服务“角”、敲响一座管理监督“钟”，切实加强服务中心建设、管理和运行水平，树立政务服务新形象，全面提升群众满意度。

　　在机关中开展党员“支部联社区、党员联群众”活动，组织党员到社区报到，广泛开展党员驻村联户、与建档立卡贫困户结对帮扶等活动。在广大师生中深入开展理想信念、革命传统、实践体验和正反典型教育，提升教师队伍思想理论水平，加强学生团体思想引导，积聚强大正能量。

　　“七一”期间，在全区各行业中深入开展党员先进集体和个人推选活动，选树先进党员先进集体10个，先进个人7名，并在矿区报、电视台开辟专栏对他们的先进事迹进行刊登、播放；区直机关工委在所辖40个机关支部中推选出57名优秀党员、优秀党务工作，并对其先进事迹编印了《区直机关工委优秀共产党员事迹材料选编》发放到各基层支部。通过广泛宣传先进事迹，充分发挥示范带动作用，激发党员干部干事创业精气神，形成了“点亮一盏灯，照亮一大片”的积极效果。

　　众志成城抗洪灾，关键时刻冲在前，

　　把党员的先锋形象树起来

　　7月19日至20日，矿区遭遇历史罕见、突如其来的特大暴雨侵袭，城区降雨量438毫米，贾庄村降雨量更是达到548毫米。强降雨导致山洪暴发，席卷了多个村庄，全区30个村不同程度受灾。道路、电力、通讯等城市基础设施遭到严重破坏，南北两个出入区口断交，对外交通中断。28条电力线路出现故障，城区内2/3区域停电，乡镇和农村全部断电，煤气管道出现裸露、塌陷险情，居民煤气供应全部中断。联通、电信、移动多处基站被毁，除部分区域有移动信号外，对外通讯联络全部中断。大面积的农田、果园、经济林被毁，水库、塘坝等水利设施多处告急，全区60家企业因暴雨导致停电停产，部分企业设备被毁、厂区围墙倒塌、储存物资部分或全部被冲走。洪灾造成全区直接经济损失达6.47亿元。

　　雨情汛期就是命令。在大灾面前，各级党组织和广大党员干部积极应对、勇于担当，自觉把抗洪救灾作为第一要务，第一时间深入抢险一线转移受灾群众，第一时间组织群众开展生产自救，有效避免了人员伤亡，最大限度减少了洪灾损失，经受住了严峻考验，用自己的实际行动生动践行了“两学一做”学习教育活动，向党和人民交上了一份合格答卷。

　　早预防早部署，第一时间保证居民生命安全。7月8日，区委、区政府召开全区防汛工作调度会，要求提前做好防大汛、救大灾各项准备工作。7月12日全市防汛工作会后，区委又按照会议要求进行了专门的安排和部署。7月19日突发雨情后，区委、区政府迅速启动全区防汛应急预案，中午即下发了《防汛抢险工作紧急通知》。面临暴雨，各级党组织和广大党员干部把人民群众生命安全放在第一位，将做好群众转移安置作为首要任务，从19日突发雨情至20日凌晨5点，全区各级各部门共紧急转移安置受灾群众1170人，营救被困人员456人，有效避免了人员伤亡。

　　领导带头，党员表率，齐心协力搞自救。自19日下午2点开始，区委、区政府主要领导带领相关区领导和防汛主要部门负责同志边检查防汛重点部位，边进行进一步安排部署。下午6点再次召开紧急会议，动员区、乡、村三级党员干部全部深入一线开展抗洪抢险救灾。7月20日下午全市防汛救灾工作调度会后，20日晚，矿区立即召开了防汛救灾及灾后重建领导干部大会，连夜下发《抢险救灾任务分解方案》，实行区级领导分包，乡镇和部门各负其责，全力开展抢险救灾各项工作。各级党组织和广大党员干部不等不靠，积极投身抢险救灾第一线，组织动员受灾群众清路障、清垃圾、清庭院，全区各级各部门积极响应区委、区政府号召，每天早晨5点半出发，先后5次到重灾村进行“三清”，帮助村民开展生产救灾减灾，自力更生开展抗灾救灾各项工作，共同唱响了同舟共济抗洪救灾的进行曲。经过全区上下日夜连续奋战，20日，受灾群众即得到妥善安置；城区供电在20日下午就得到恢复，农村供电除受灾严重的荆蒲兰村由发电机供电外，24日全部恢复；通讯中断12个小时后全部恢复；居民煤气供应30个小时后恢复；南出入区口道路21日上午恢复，打通了矿区通往外界的道路；22日市场供应恢复正常；26日，20家规上企业恢复生产。目前，受灾严重的荆蒲兰村、贾庄村、大峪村的基础设施已基本恢复，群众生活稳定。

　　统一认识，明确责任，高标准开展灾后重建。8月1日，在十届第一百三十五次常委（扩大）会议上，集中传达学习了******视察唐山时的***精神，要求各级各部门大力弘扬“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”的抗震精神，要统筹谋划，有力有序有效抓好受灾群众的安置工作，帮助指导受灾企业尽快恢复正常生产秩序，抓好农业救灾减灾，搞好灾后卫生防疫，抓好“三清”，谋划灾后重建项目，制定落实受灾群众安置补助政策，抓好安全生产和食品安全工作。8月7日晚8点，召开全区党员干部大会，就灾后重建工作进行动员部署，区政府与三个乡镇和有重建责任的单位签订灾后重建责任状，打响了全区灾后重建攻坚战，强力推动灾后重建各项工作有力有序有效开展。

　　在抗击洪灾中，矿区各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，执勤值守、连续作战，始终冲锋在防汛抗洪抢险第一线，涌现出了许多可歌可泣的先进集体和先进个人。区公安消防大队全体官兵19日夜晚冒着随时被洪水冲走的危险，连续奋战20余小时，在嘉和油气站营救被困群众20余名，在小作桥营救被困井陉消防官兵6名，在贾庄社区营救被困群众十余人，累计出警115次，营救群众91人，转移疏散群众300余人。住建局防汛抢险队员冒着生命危险成功在杏花沟、入区口、平涉路（荣辉宾馆）三处低洼地段解救被困群众70余人，拖出熄火车辆30余辆，全力抢修大峪村通向外界唯一通道，会同新世纪燃气公司加班加点抢修煤气管道。贾庄镇安全转移北寨塘坝下游5家企业人员，解救被洪水围困群众36名，转移安置居民400余户，在全区降雨量最大且贾庄村地势最低的情况下创造了无人员伤亡的奇迹。区公安局备勤民警在平涉路湍急的水流中及时解救被困在洪水中的唐山客商，贾庄派出所民警冒雨排查危房30余户，帮助转移群众200余人。贾庄村、荆蒲兰村两委在山洪暴发前不顾自身安危，挨家挨户通知，成功转移地势低洼地带群众，避免了重大人员伤亡。矿区洗煤协会第一时间组建抗洪救灾抢险救援队，在帮助贾庄、荆蒲兰两个社区开展自救的同时，出动50台铲车奔赴井陉灾区支援，帮助25个村庄打通道路30余条。凤山镇党委书记武爱亭19日晚带领3名乡镇干部冒着大雨步行4个小时赶到荆蒲兰村指挥抗洪抢险、转移安置群众。54岁的交警周建不顾自己身患多病，一直奋战在抗洪抢险的第一线，救助被困车辆60余辆，救出被困人员90余人。59岁的荆蒲兰村妇女主任卢会英，在这次洪灾中，以高度的责任感第一时间通知村民转移，与其他“两委”干部及时将处于危险地带的村民安全转移，避免了重大人员伤亡。

　　在这次抗洪抢险救灾中，矿区各级党组织和广大党员干部在关键时刻急人民所急，勇于担当、冲锋在前。正是各级党组织的坚强有力、全区党员干部的模范带头、社会各界的友爱互助，汇聚成了矿区战胜洪灾的强大力量，使得全区在灾后迅速地恢复了正常的生产生活秩序，使得矿区在全市率先转入到灾后重建阶段，使得群众对各级党组织和全区干部队伍的满意度得到了很大的提高，同时也为灾后重建各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。