市政府召开第四十七次常务会议

　　本报讯（记者傅春秘 薛飞）市长张瑞书12月23日主持召开市政府第47次常务会议，传达学习中央和全省经济工作会议精神，研究《秦皇岛市卫生和计生事业发展第十三个五年规划（2016-2020）》等议题。

　　会议指出，中央经济工作会议深入分析了当前国内国际经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、目标任务、宏观政策和重大举措，是做好经济工作的行动指南和重要遵循。全省经济工作会议深入贯彻了中央经济工作会议精神，全面分析我省当前面临的经济形势，认真总结今年经济工作，明确提出做好明年经济工作的总体要求、思路原则和目标任务。各级各部门要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省的重大决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，认真研究谋划好我市明年经济工作，奋力开创沿海强市、美丽港城建设新局面。

　　会议强调，要科学研判我市经济形势，切实增强战略定力，增强工作的前瞻性预见性，掌握做好经济工作主动权。要坚决贯彻中央、省宏观经济政策，认真领会科学内涵和本质要求，深入分析政策实施影响，切实发挥好政策效应。要科学确定明年经济工作的预期目标，既要与全面建成小康社会的目标相衔接，又要为转型升级和深化改革留出空间。要围绕中央、省决策部署深入谋划我市思路举措，在供给侧结构性改革、稳中求进、融入京津冀协同发展、生态环境建设、推进新型城镇化、改革开放和保障改善民生上重点突破，切实走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路。

　　会议一并研究了《秦皇岛市卫生和计生事业发展第十三个五年规划（2016-2020）》《秦皇岛市区域卫生规划（2016-2020）》和《秦皇岛市医疗机构设置规划（2016-2020）》。

　　会议认为，当前我市发展正处于积蓄后劲、转型跨越的关键时期，编制好、实施好“十三五”规划，更加科学合理地配置卫生计生资源，对于***影响卫生计生事业发展瓶颈，推动卫生计生事业更好更快发展，加快建设沿海强市、美丽港城具有重要意义。会议强调，规划编制、实施过程中，要针对重大卫生计生项目，制定路线图、时间表和责任制，确保项目有序推进；要确保“十三五”期间，每个县区都有一项重大卫生计生项目，切实提升全市公共卫生服务能力和水平；要在保持医疗卫生机构公益性的基础上，突出秦皇岛城市特色，科学合理设定各项规划指标，努力打造全省一流的医疗目的地。

　　会议原则通过了《秦皇岛市城乡居民大病保险实施办法》。据了解，为进一步完善城乡居民基本医疗保险制度，我市借鉴外地先进经验，结合现行有关政策，制定出台了《秦皇岛市城乡居民大病保险实施办法》，对城乡居民大病保险“资金筹集、保障水平、费用结算、承办服务”四方面内容进行了明确，整体提高了城乡居民大病医疗待遇，在起付标准上“就低不就高”，参照农村居民可支配收入1.1万元执行；在支付限额上“就高不就低”，确定年度内支付待遇为30万元；在报销范围上“就宽不就窄”，扩大了城乡居民医保支付范围。

　　会议指出，城乡居民大病保险是基本医疗保障制度的拓展和延伸，是健全多层次医疗保障体系、减轻参保人员高额医疗费用负担的有效途径。各级各有关部门要高度重视，加强领导，明确职责，精心组织，狠抓落实，确保稳健实施。会议强调，要加大宣传力度，多渠道、多层次、多角度广泛宣传大病保险政策，力争让更多群众了解优惠政策并从中受益；要加强过程监测，每季度对实施情况进行监测，确保政策资金良性循环。

　　会议还学习了新《食品安全法》，研究了我市主要经济指标完成情况和明年计划安排，原则通过了《秦皇岛渤威林业有限公司国家生态储备林基地项目实施方案》。