衡水市饶阳县深化农村改革推进农业转型升级

衡水市饶阳县深化农村改革　打破发展瓶颈
文健    

　　近年来，衡水市饶阳县立足自身实际，以推进农业转型升级为抓手，深化农村重点领域改革为突破口，以打造“农业强县”为总体工作目标，在培育新型农业经营主体、推进农业产业化经营、创新农业生态机制、创新农村金融服务体系等方面进行了大胆尝试，农业产业结构趋于优化，农村发展活力逐步增强。

　　创新农业经营主体，推进农村土地经营权流转。土地是农业的根本，为解决土地撂荒问题和提高土地生产效益，饶阳县大力培育农民专业合作社、家庭农场、农业种植公司等新型农业经营主体，积极推动农村土地经营权以出租或入股的方式向新型农业主体转移。目前，已培育农民专业合作社592家，培育土地流转3000亩以上的农业种植公司16家，培育家庭农场365家，土地流转面积17.25万亩，达到全县耕地总面积的32.2%，其中家庭农场流转土地2.1万亩，农业种植公司流转土地5.9万亩，吸纳农民就地务工2600人。新型农业主体建设和农业规模化经营方式的转变，从根本上解决了一家一户的土地经营模式收益率低，对青壮劳动力吸引力不足的问题，使丰富的土地资源效益得到最大发挥。

　　创新项目平台建设，推进农业产业化经营。推进农业农村经济发展，强化产业化项目建设和实现农业产业化经营是关键。一是宣传造势，为项目招商营造氛围。借力“蔬菜葡萄节”、“乡村大世界”等平台，提升产业知名度，为项目落地营造氛围，在5月举办的第二届“蔬菜葡萄节”上，邀请国内外40余名客商来饶洽谈、签约。二是建设园区，为项目落地搭建平台。规划启动了占地15平方公里的省级现代农业循环经济示范园区建设。通过园区招商，已有众悦公司、溯恒农业等9个农业产业化项目落户园区，项目投资规模达到40多亿元。三是强化服务，为项目提供支持。积极帮助项目单位协调项目立项、建设占地、土地流转、水、电配套等相关手续，为项目落地搞好服务。

　　创新农业生态机制，确保农业实现可持续发展。生态环境恶化、农产品质量安全是实现农业可持续性发展的制约因素。一是强化农产品质量安全追溯管理体系建设。率先开展了智慧农业综合管理平台试点建设，将农产品质量追溯系统、智能自动化控制系统和远程信息综合展示系统成功整合为智慧农业综合管理平台，并在试点成功的基础上，开始在全县进行推广应用。二是积极推进品牌认证工作。在组织龙头企业、合作社开展商标注册、绿色、有机农产品认证，提升品牌知名度的同时，以联合总社为载体申报了“饶阳葡萄”、“饶阳甜瓜”两个农产品地理标志认证。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(作者为中共饶阳县委常委、农工委书记)