以重大项目突破推动经济强市建设
大力推进重大产业项目建设,是赢得发展先机、加快跨越赶超的关键所在,是拉动经济增长、推进结构调整的有效途径。
“要实现决胜‘十三五’,打好翻身仗,建设‘经济强市、美丽邢台’的战略目标,必须要在重大产业项目上实现突破。”市“两会”期间,重大产业项目突破成为代表、委员们热议的话题。
项目建设牵动发展全局,没有重大产业项目突破,就没有发展大跨越
2015年,我市坚持稳中求进、好中求快,推动全市经济转型升级、提质增效、平稳健康发展,生产总值比上年增长6%,签订重大招商项目116个,总投资1268.65亿元,与北控集团、金隅集团、中广核集团、石药集团等多家知名企业签署了战略合作协议,迈出打好邢台发展翻身仗的坚实步伐。
“产业结构不优,创新能力不强,大项目、好项目少,转型升级任务紧迫而繁重……”不少代表、委员们认为,面对复杂严峻形势和经济下行的巨大压力,邢台在发展方面存在诸多短板。重大项目是“生命线”,是推动发展的“牛鼻子”和“主引擎”。只有在重大项目上实现突破,积极培育“四梁八柱”,才能实现邢台发展大跨越。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。《政府工作报告》对推进重大产业项目突破作出安排部署,提出今年要“抓好29个省重点项目,安排市重点项目260个,年度投资400亿元以上,确保100个项目开工、50个项目投产、50个前期项目取得实质进展。”市人大代表、沙河市委书记曲斌说,确定这样的目标,既是形势所迫,也是发展所需。我市要以“钉钉子”精神狠抓落实,不达目的不罢休,不获全胜不收兵,努力以重大产业项目建设的突破为经济持续健康发展奠定坚实基础。
“推进重大产业项目建设,要抢抓机遇、乘势而上。”市政协委员、红日森禾企业集团董事长包玉鑫认为,当前,全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全国经济长期向好的基本面没有改变,京津冀协同发展、“一带一路”、“中国制造2025”、“互联网+”等重大战略深入实施,为我市加速崛起、攻坚突破、释放各种比较优势带来广阔空间,全市上下必须破除“条件论”,发挥各种优势,高起点谋划项目、大力度引进项目、快速度推进项目,很好地掌握推进重大产业项目的主动权。
坚持高点定位,奋力攻坚克难,在聚力招商、强攻招商中推进项目大突破
今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的后劲。市政协特邀委员、云海餐饮公司总经理郭卫军说,衡量项目大突破的成效,不仅要看有没有项目数量上的“铺天盖地”,也要看有没有项目质量上的“顶天立地”;不仅要看有没有一批带动力强、贡献度大的龙头项目,也要看有没有一批科技含量高、质量效益好的高端项目;不仅要看项目建设的过程有没有快推进、快落地,也要看项目建设的结果有没有快产出、快达效。
去年,以色列克拉尔有限公司与内丘县签约开发建设现代农业“三合一”项目。该项目总投资7.5亿美元,包括温室农业项目、奶牛养殖项目、太阳能光伏电站三个子项目,是我省与以色列展开全面合作以来投资最多的项目。“内丘县把今年定为跨越赶超年,要以超常规的举措、背水一战的劲头,实现弯道超车、跨越赶超。”市人大代表、内丘县委书记张辉说,内丘谋划实施总投资320亿元的82个县以上重点项目,河北内丘工业园区要争列全省100个省级新型工业化产业示范基地。
“南宫市把产业立市、工业强市作为主攻方向,争当黑龙港流域跨越发展领头羊。”市人大代表、南宫市委书记赵增华说,南宫市要以被邢台市确定为支持建设新能源汽车生产基地为契机,依托河北开云新能源汽车、蓝鑫新能源汽车等企业,集中布局建设新能源汽车特色园区;依托河北泰能医疗用品科技集团股份有限公司,加快发展新材料产业;依托帅兴电器等骨干企业,加快推动智能家电产业发展。着力打造一批发展前景好、科技含量高、品牌影响大的重点企业,积极构建绿色、循环、低碳、高效的现代产业体系。
在发挥比较优势中增强信心、谋划项目。从一定意义上讲,区域之间招商引资、项目建设的竞争,就是比较优势的比拼。
“一个重量级项目,就可能带动一个产业,改变一座城市。”市人大代表、威县县委书记安庆杰说,威县将盯紧京津、珠三角、长三角及国外大项目,特别是用好顺义产业园平台,把北京作为主攻方向,在深化与顺义区对接基础上,加大与北京市发改、国资、工信等部门的沟通,争夺京津外溢优质项目。
“招商引资要向更高层次、更宽领域拓展,既要坚持传统的富有成效的招商方式,又要注重招商方式创新,不断提高工作实效。”市人大代表、南宫市发改委主任李宏图认为,要紧盯世界500强、国内100强、央企和上市公司,全力突破一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目。
推进招商引资,专业招商队伍和企业经营者都是主力军。包玉鑫认为,要在挖掘企业潜能中激发活力、增添动力。要坚持以商引商、以企引企,发挥企业家在信息、人脉、品牌等方面的独特优势,帮助引进上下游配套企业,形成产业集聚的“葡萄串”效应。
筑高发展平台,创新发展环境,为项目大突破提供强劲支撑
新一轮的发展,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。推动项目大突破,需要我们以改革的思路、创新的办法,促进载体建设大提升、瓶颈难题大***、发展环境大优化。
“威县顺义”工业园首批项目已经启动,“沙河房山”工业园进入实质性运作阶段,市开发区与通州区、南宫市与启迪控股(清华科技园)签订战略合作协议……去年,各县市区精准对接京津,为邢台发展注入新动力。
筑巢才能引凤。郭卫军认为,必须在提升承载能力上求突破,不断完善项目建设的“支撑链”,统筹抓好园区功能升级、城市功能完善,不断为项目大突破筑高发展平台,推进城市与产业互动并进,集聚人才、集聚人气、集聚要素,吸引更多的项目落户邢台。同时,推动土地、资金、用工等生产要素向产业项目集聚,为项目大突破提供可靠保障。
一个良好的发展环境,是事关项目大突破的生命线。
总投资15亿元的上海光明食用菌工厂化生产华北基地项目落户临西,为了保证项目顺利开工,临西县专门成立了项目***服务办公室,做到小问题24小时解决、大问题48小时解决,只用11天时间就完成全部审批程序,一周内办结了土地审批手续,项目4月20日开工建设,10月21日金针菇上市,年底前生产能力达到日产120吨,实现了建设时间最短、投资力度最强、装备水平最高、品牌印象最亮、全国单体最大“五个第一”。
必须在打造最佳环境上求突破,优化项目建设的“生态链”。市人大代表、临西县委书记王海军表示,打造项目建设的强磁场,拼资源、拼优惠、拼环境的老路行不通了,迫切需要在比政府职能转换、比社会主体和市场主体活力、比符合国际惯例的商务环境上创新突破。
事在人为,事靠人为。我们有理由相信,只要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,突出协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超的主基调,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感,把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,决胜“十三五”,打好翻身仗的目标就一定能够实现。