市公安局开展打击食品药品农资犯罪专项行动
(陈瑞璇 张颖)为全面贯彻落实公安部、省公安厅打击犯罪系列会议精神,深入开展“2015食药打假利剑行动”,市公安局决定自7月1日起,在全市范围内开展为期三个月的打击食品药品农资犯罪专项行动。通过严打严治,深挖犯罪根源,斩断利益链条的方式形成高压态势,实现端掉一批犯罪窝点,打掉一批犯罪网络,收缴一批假冒伪劣,破获一批大案要案,严惩一批犯罪分子的目标,以实际行动维护和保障人民群众的餐桌安全和用药安全。
此次专项行动主要围绕食品、药品、农资三个领域进行。在食品领域中,重点打击在食品中添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂;针对屠宰、加工、储藏、运输、销售等环节,突出打击屠宰病死畜禽、销售假肉、回收廉价酒、添加违禁物质的保健品和有毒有害添加剂的食用农产品;在药品领域,重点打击利用网络发布虚假广告兜售假劣药品的犯罪、卫生室、药店、个体诊所、民营医院制售假劣药品犯罪、各类无任何资质的生产、销售美容类医用器材的犯罪;在农资领域,以制售伪劣化肥为重点,突出打击假冒产品、非法添加违禁药品、假种子犯罪,彻底斩断制假售假链条,净化农资市场环境。
在工作中,各地公安机关以强烈的责任感和主动性,强化线索摸排,充分发挥派出所的辖区优势,有效延伸打击触角,开展捆绑作业,深入社区、乡镇、村落等农贸市场、农村集市、商场超市、门诊药店等重点领域,多方搜集违法犯罪线索。同时,利用电视、报纸、电台、网络等媒介加强宣传,及时发布食品药品农资犯罪新动态和防范对策等预警信息,提高广大人民群众自防意识和识别能力。在城区繁华路段、城乡主要街道、公园、农村集贸市场等场所醒目位置悬挂条幅、张贴标语,公布举报方式,拓宽群众举报渠道,形成全社会共同参与打击食品药品农资犯罪的良好氛围。
为确保民警有法可依,规范执法,各地在侦办案件中不断强化办案质量意识和证据意识,严格规范调查取证,对涉案财物的查询、查封、扣押、冻结工作严格依法依程序办理。在破案方式上,坚持“大案要破,小案也要破”的工作理念,依托前期工作排查出的案件线索,掌握案件的规律和区域特征,实施“精确化”打击。同时,将大要案侦办作为主攻方向,理清犯罪网络,坚决把打掉源头、斩断中间环节和切断使用末端作为遏制和震慑犯罪的关键,捣毁制售假劣的“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”,实施“全程化”打击。针对跨省市的重大犯罪案件,开展区域性破案会战,形成联动集约化打击模式,实施“联动化”打击。
此次行动,公安机关密切同行政监管部门的联系,强化协作配合,坚持“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”的原则,畅通日常联系、信息交流、情况通报、检测鉴定、案件移送等合作渠道,建立健全重点案件联合督办机制和法律政策研究解决机制,构建整体打防格局。各地公安部门主动配合行政部门对食品药品农资生产、加工、经营企业、集贸市场、农资市场、饭店超市、门诊药店、保健品商店等重点部位开展联合执法检查,特别对有不良生产、销售记录的企业和犯罪高发集中区域进行重点检查,力争检查防范同步,发现犯罪予以先期打击。同时,加强与检法机关的法律会商,特别是对疑难复杂案件,积极提请检、法机关提前介入,统一办案思想,明确法律适用和证据标准,确保打得好、诉得出、判得了。