尚义县推进新能源产业发展纪实

　　去年，尚义县新增风光电装机容量55万千瓦，增量连续两年保持全省第一。更令人欣慰的是，全县风光电装机总量达到225万千瓦，跃升全市榜首，名列全省前茅。在全市乃至全省各地发展竞争日益激烈的压力下，尚义县新能源产业的发展快车是怎么跑出来的?

　　选优择强  下好招商引资“先手棋”

　　尚义四季强风不断，全年光照充足，风光资源丰富，发展新能源产业有着得天独厚的优势。从2003年尚义涉足风电开发领域之后，期间，也曾有过招商引资盲目导致发展缓慢的教训。为此，他们在多年的打拼实践中总结到，要想使新能源产业发展步子迈得更快、路子走得更远，招商引资是关键。

　　宁愿晚开发，也不小开发。近年来，尚义县广大党员干部不断解放思想，创新发展理念，锁定“高大上”发展定位，始终坚持以自己资源优势对接企业实力优势。他们全力实施招大引强、选好择优、强强联手合作战略，在招商引资中，对有合作意向的新能源产业开发企业，尤其是“央字头”“国字号”企业，即使困难再大，也要想尽办法、使出解数把他们引进来，留得住。

　　他们把优化服务环境作为激活企业内在发展的动能和提高项目建设效率的有效推手，县行政审批服务大厅克服自身人力、财力困难， 专门开设了新能源产业业务办理窗口，并全方位开通高效便捷的服务“绿色通道”。在此基础上，为顺应不同企业的不同服务需求，又创新推出了“预约服务、***服务、回访服务、延时服务”等个性化服务套餐机制，还成立了新能源产业办公室，为企业提供相关信息资料、上传下达等各项对口服务，赢得了企业的赞誉。

　　正是在这种弃而不舍、执著追求理念的驱动下，目前，入驻尚义包括国华、国电、龙源等大型新能源开发企业发展到11家，开发遍及全县11个乡镇的21处风光电场。去年，尚义还如期完成了新增风光电装机55万千瓦的年度既定目标。

　　纵横联动  打好项目建设“组合拳”

　　新能源产业是尚义的立县之本，强县之基。而风光电建设项目涉及层面广、引发问题多，每个环节工作的好坏都直接影响着项目落地走势和项目建设进展程度。在发展中，他们针对产业特殊性，推行了全县自上而下和企地之间的纵横联动发展推进机制。

　　建设中，尚义对每个风光电实施项目所涉上报审批、场地占地、场地基础设施建设等工作，明确项目所在地乡镇及县发改、国土、交通、水务、电力等相关职能部门为责任主体，将每项工作任务目标以签订责任状的形式逐一对口分解落实，明确质量标准，制定完成时限。对职能部门遇到自身无力解决的老大难问题，则整合全县优势力量，实行集中攻坚，重点突破，确保项目建设顺利进展。

　　针对项目建设存在的不同问题，他们采取了不同推进对策。对时间紧、任务重、困难大的在建项目，实行台帐专项管理制，对每个项目的投资额、建设内容、审批环节、建设周期、时间节点、工程进度等内容，进行一条龙监管;对重大建设项目，推行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”五个一机制，从项目手续办理、土地征用、金融信贷各个环节入手，实行全程包联服务。

　　为增强项目建设、企地之间合作的亲和力和凝聚力，尚义还分别与11家新能源开发驻县企业，建立了每月召开一次碰头会、每季召开一次现场办公会的制度，通过这些平台，企地双方做到了随时勾通信息，了解情况，掌握动态，研究对策，及时解决了项目建设中存在的困难和问题。

　　借势挖潜  唱好壮大产业“重头戏”

　　通过积极主动争取，提前谋划运作，尚义县太阳能示范区、抽水蓄能电站项目列入全市可再生能源示范区规划。这一千载难逢、来之不易的发展机遇，为尚义加速构建多能互补综合开发新能源产业建设体系奠定了坚实基础，也为培强壮大新能源产业、实现持续规模发展注入了强劲动力。

　　眼界思路新，发展路子就宽。

　　他们咬定建设“国家千万千瓦新能源基础县、绿色能源示范县”发展目标，按照提出的“十三五”期间风光电装机容量以每年100万千瓦增幅规划要求，今年将重点推进国电大青山一期、三峡石井二期等5项重点工程，完成上海航天二期、无锡航天等5项光电项目建设工程，力争年内全县新增风光电装机容量180万千瓦。目前，年度规划实施项目都在紧锣密鼓快速推进。

　　同时，他们将列入全市可再生能源示范区规划的太阳能示范基地、抽水蓄能电站两大项目，作为培强壮大新能源产业发展的重头戏。通过积极谋划运作，日前太阳能示范基地已于15家大型企业签订开发协议，总签约规模达229万千瓦，并有4家企业入驻，已开发建设太阳能项目27万千瓦;抽水蓄能电站建设项目各项前期工作均在有条不紊展开，今年将相继启动场区内“五通一平”基础设施建设工程。(张家口新闻网)