交通事故处理岗位等级化建设在我市全面实施

每位市民都是交通参与者，谁也不希望发生交通事故。发生交通事故后不仅可能对身体和生命造成伤害，在处理交通事故时更是费时、费力、费心。交通事故如何处理、处理事故需要多长时间、涉及到的问题有哪些，会不会存在权力寻租，作为交通参与者每位市民都十分关注。

　　12月3日，河北省道路交通事故处理岗位等级化建设现场观摩会在永清县召开。来自邢台、邯郸、石家庄等全省各市（县）兄弟交警部门代表参观了一等事故处理岗位永清县公安交警大队。随后，代表们对各自工作中的问题及成果进行了学习、交流。

　　记者从市公安交警支队获悉，截至目前，我市2个一等事故处理岗位，5个二等事故处理岗位，4个三等事故处理岗位的创建工作已经基本完成。

　　永清模式：事故调处“六位一体” 一站解题

　　2013年，永清县公安交警大队联合人民法院、人民调解委员会、法律援助中心、保险公司、鉴定中心六部门并提供办公场地建立了道路交通事故损害赔偿“六位一体”事故调处模式，为事故当事人提供“一站式”服务。

　　也许事故当事人以前总有这样的感觉，发生事故后，特别是事故经交警部门处理后，还涉及到很多的后续问题。比如，当事人会遇到医疗费用的支付、保险理赔手续或者是需要行政调解和人民调解的情况，当事人往往是找完交警找法院，找完法院找保险，东奔西走摸不着头绪。

　　“六位一体”事故调处模式就有效改善了这个问题，为事故当事人提供了便利。“六位一体”的大致流程是，民警处置完一起交通事故现场后会将基本案情通报给人民调解员，人民调解员则根据掌握的基本情况及时和相关当事人联系，了解伤情，做好信息沟通、预先支付医疗费用、联络保险理赔的前期工作，先帮助解决当事人的实际需求，然后人民调解员通过为当事人讲解法律知识，引导事故双方进行和解。这样，纠纷当事人就能够通过合法渠道解决矛盾，避免矛盾激化。

　　2014年9月19日11时50分，驾驶人崔某驾驶小型轿车与刘某驾驶的电动三轮车相撞，造成交通事故。经永清县交警大队认定，双方负事故同等责任。

　　调解过程中，崔某和刘某对事故赔偿的相关法律规定都不太了解，双方对赔偿数额发生争议，互不相让，两人僵持起来。于是办案民警征求了双方当事人的意见，提议二人到人民调解室调解。

　　人民调解室很快介入了调解工作，调解员先疏导双方的思想，让彼此冷静下来，再一一讲解相关法律规定，同时与车辆投保的保险公司取得联系，由保险公司派专人到调解室为双方当事人解释理赔项目及理赔款数额。

　　在调解员的耐心调解下，案件用了3天时间就得到了顺利调结，刘某得到了赔偿款，崔某也顺利地向保险公司进行了理赔。

　　一起可能久拖不结的案件在适用“六位一体”事故调处模式后得到了顺利解决。

　　在“六位一体”事故调处办公区域，记者看到这个不大的房间里有一张长形办公桌，办公设施简单，但是行政调解、人民调解、司法调解、法律咨询、保险公估、定损理赔六项一个都不少。该机制运行以来，共受理案件287件，调结287件，调解率达100%。

　　阳光办案:科技保障事故处理

　　交通事故发生后，现场勘查、取证是处理事故的关键。高性能硬件设备的配合能大大提高处理事故效率。永清公安交警大队投入专项资金，购置了数字测量软件绘图及配套设备，LED显示屏、多波段光源、物证勘查箱等高科技设备，提高了事故现场勘查的现代化科技水平。在设备展示现场，记者见到了部分设备，在一个多功能勘查箱中，几十种勘查工具全部被囊括，设计精巧实用、携带方便。

　　2014年8月9日晚22时，在永清县城内南关一大队街里发生一起肇事逃逸事故，一位行人被一吉普车撞倒受伤，肇事车逃逸，行人经抢救无效死亡。

　　民警赶赴现场后发现，摆在现场有价值的线索仅有七八块大灯、雾灯碎片，想要找到逃逸车辆，难度不小。

　　这时，先进的科技勘查设备就派上了用场，民警在现场使用了多功能勘查箱和多波段光源，又进行了仔细的勘查，终于在现场提取到两块极小的墨绿色漆片。

　　不久肇事车辆被查获，但车灯已修复完毕，司机百般抵赖，不肯承认曾经肇事，并要求拿出证据。

　　经过对现场提取的漆片和车身漆片进行比对，完全吻合，面对铁证，肇事司机终于承认逃逸的事实。该起案件成功告破。

　　除了勘查设备的提升，在与当事人沟通接触、处理案件时，如何将事故处理方式和过程及时、立体地展示给当事人也是保障事故处理效果的重点。而这些通过阳光警务查询系统得到实现。阳光警务查询系统是一台触摸屏查询机，查询机中设有组织成员、权利义务、交通事故处理流程、案情公开、法律法规、监督服务等六大功能。其中案情公开功能可向特定对象公开案情，只需将案件当事人的二代身份证放置在读卡器上，轻轻一点便可查询案件的办理、进展情况，可以防止个人隐私的泄露。演示人员当场演示，果然查询机上出现了事故当事人的案件卷宗，上面详细记录着案件情况。

　　和“六位一体”事故调处模式相得益彰的是“永清交警网上会客厅”，让数据“多跑路”、让群众“少跑腿”。将常用办事流程以动画的形式直观展示，动画模拟办事场景、将所需要的材料贯穿于整个动画之中，解决群众“在哪办，怎么办”的难题。同时在“在线问答”专栏还可以网上报案、申请行政复议。

　　四管齐下：提升办案软实力

　　除了让办公区域各司其职，硬件保障执法效率，永清公安交警大队在民警素质、能力的提升上也不马虎，四管齐下。

　　常学常新，提高业务水平，建立晨习制度。业务知识、法律法规的学习不可少。即便是在平时的工作中，四大区域墙上的法律知识、办事流程等宣传板也能让民警边学边用。

　　常论常议，办案民警之间搭建交流平台。在《永清县公安交警大队2014年1-10月道路安全隐患排查报告及事故分析研判汇编》中，记者看到，每个月的事故发生率、发生人数、发生类型都被详细地记录下来，并且都有关于一些典型案件和典型事故的分析，为日后的事故处理做样板。一些已发生交通事故的地段还以照片、绘图等形式展示出来，并注明了解决方法，解决效果。民警的办案水平在总结的过程中得到了提高。

　　常控常查，建章立制。事故处理、路面执法、车驾管部门都分别制定了本部门的《制度汇编》。《永清县交警大队事故中队值班备勤制度》、《永清县交警大队事故中队值日警官制度》、《永清县交警大队执法记录仪使用管理规定》等制度，让民警在制度管理下有效执法。

　　常审常核，实行一般程序案卷“三级”把关制度，落实审批、审核手续，规范民警的执法档案和执法基础台账。

　　交通事故处理岗位等级化建设通过对交警部门处理交通事故手段和程序的规范、升级，提升了处理事故的效率，真正便利了事故当事人，知民意、解民题。在交通事故处理岗位等级化建设开展后，一些原本复杂的案件变得简单，一些侦破难度大的案件得到了迅速侦破。