木门店镇人大工作调研汇报

　　木门店镇人大于2012年2月依法换届，第十七届人民代表大会代表名额为58名；群众12名，党员46名；回族5名、汉族53名；设人大主席1名，人大副主席1名。主席团成员15名。

　　一、今年以来工作开展情况

　　第十七届人民代表大会第三次会议于2014年3月4日在门店政府会议室召开。全体会议应参加选举的代表58名，实际参加代表58名，参加选举的代表数超过全体代表的半数。1、听取和审议镇人民政府工作报告; 2、听取、审查和批准镇人民政府财政预算及其执行情况的报告; 3、听取和审议镇人民代表大会主席团工作报告，大会取得圆满结果。共收到代表建议、意见11件，我们将这些建议、意见进行了认真梳理、分类，召开建议交办会，按照分工负责的原则及时交由各涉管部门的领导和单位负责人，并要求以高度负责的态度抓好办理工作。镇人大时时***督办，整个办理过程紧紧围绕以“提高代表满意率”为中心，狠抓办理落实。全年，所有代表建议、意见已全部答复，部分建议已办理解决。如：青崇公路翻修事宜已得到县人大、县政府答复，今年将对该路段进行翻修，从根本上解决群众出行难问题。

　　二、人大及人大主席团履职情况

　　1、紧扣中心，全力促进经济社会发展。镇人大紧紧围绕镇党委工作要求，聚焦加快经济和社会发展的重点工作，促进经济社会平稳较快发展。一是推进工业项目建设。围绕“工业强镇”战略目标，推进全镇重大项目招引建设，组织镇人大代表视察项目建设情况，提出并支持围绕项目落地、建设、投产“保姆式”一站服务，不断优化招商思路、强化招商举措，坚持量质并举、融合发展，协调推进重大项目建设，促进园区提档升级，努力在重大项目招引上取得新的突破。2013年共引进项目6个，其中超亿元项目2个，千万元项目4个，新增招商引税项目4个，为我镇经济总量又注入了新的血液。二是促进规模农业发展。组织代表视察村庄环境整治和规模农业建设情况，建议进一步健全多元投入机制，加快土地有序流转，强化科技支撑，全面提升规模农业的发展水平。就农业机械补贴等专项工作等方面提出建议，听取农委关于小农水及农业开发项目贯彻实施情况的汇报，提出要加大农田水利设施投入，加强镇村河道长效管护，疏浚沟渠，充分发挥水利建设在现代农业发展中的重要作用。我镇农业工作在县年度考核工作中，名列第三，“两区两色多园” 现代农业框架基本形成。三是依法加强工作监管。在镇村建设方面，镇人大高度关注经济运行和镇村建设中项目建设监管。镇人大监督支持紧密跟进，力求做到每个项目的征地拆迁、招标投标、工程建设和质量监管，都有人大代表参与，并适时提出建议和要求，确保了项目建设招标公正透明，工程优质高效。去年较好地完成了18个农村面貌改造提升项目村垃圾池、公厕等相关项目建设。

　　2、突出民生，依法行使监督职权。组织代表对全镇食品安全工作进行了执法检查。开展了节假日食品安全检查，组织了对校园、建筑工地食堂及周边小餐馆的食品卫生专项检查。执法检查中，代表们对存在的问题及时提出整改意见，对不合格食品进行下柜处理。同时，镇人大顺应广大群众对提高教育办学质量的期盼，组织代表到全镇4所学校进行视察调研，听取学区负责人对当前教育工作情况的汇报，建议优化教育资源，规范教育管理，加快师资队伍建设，较好地完成了和启动了三太洲幼儿园等5所学校的改扩建，“五区一校两园”教育布局框架显现。同时，实地查看了镇文化中心、村民健身广场，推动文化事业繁荣发展，丰富群众社会文化生活，促进“人文兴镇”战略的稳步实施。

　　3、发挥作用，高度重视代表工作。充分尊重代表的主体地位，不断加强代表工作，保障代表依法行使宪法和法律赋予的各项职权，重视代表建议办理，每个建议都记录于台账，逐步销号，一个问题一抓到底，鼓励代表们献言献策，更好服务于群众。

　　三、乡镇人大工作存在的问题

　　1、自身建设能力有待加强。随着时代的发展，代表的理论知识越来越不能适应社会发展的要求，加强镇人大代表的政策理论、法律法规和业务学习是首要任务。部分代表思想认识不到位，缺乏使命感，有的代表把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”，参会前不做任何准备，履职感不强。

　　2、运转效能有待提高。一是组织活动相对较少。受客观条件限制，闭会期间组织的专题视察、调查、执法检查等活动难以吸纳全体代表参加，大多数代表每年除参加一次代表大会外很少开展其他活动。二是代表审议报告缺乏更多交流空间。在审议时形式单一，对工作报告 “格式化”审议，会中审议相关报告的时间较仓促。三是 “建议”局限性较突出，忽视全局大事。提出的建议、批评和意见，表现形式单一，甚至带有个别性。

　　四、加强和改进乡镇人大工作的建议

　　1、加强乡镇人大自身建设。为能更好的发挥代表职能，行使代表参议政能力，必须加强代表自身素质。一是要加强学习重点加强政策理论、法律法规和业务学习，增强责任意识，提高做好乡镇人大工作的政治素质和业务水平。二是要强化制度建设。按照要求结合本镇实际，制定各项会议、视察、调研和执法检查等工作，确定岗位职责、学习培训、自身建设方面及其他日常工作制度；严格按照规章制度做好人大工作。

　　2、进一步提高镇人大依法履职能力。县人大常委会要加强与乡镇人大的联系和对乡镇人大工作的指导，帮助乡镇人大干部增强法律意识和责任意识，提高工作水平；帮助乡镇人大建立一套工作制度，不断规范乡镇人大的工作。通过培训、工作例会、参加县人大常委会工作委员会的工作等形式，共同研究工作，更好地发挥镇人大及其主席团的作用。

　　3、加强宣传工作，进一步增强代表的人大意识。建议县镇人大要负责对代表开展代表知识和法律法规的培训，对代表的培训要从实际出发，拓展培训形式，研究培训内容，注重培训实效，如：开展“人代会期间如何审议政府工作”、“闭会期间如何开展代表工作”等“应知应会”的内容的培训，进一步增强代表的宪法意识、国家意识、民主意识，不断提高代表参政议政能力。