关爱弱势群体彰显民生情怀——回眸2016民生工程盘点之四（社会事业篇）

　　“我们家一共四口人，生活条件拮据，这次最低生活保障标准提高后，由原来的每月532 元提高至***0 元，对于像我们一样的困难家庭来说生活质量会提高很多。”宽城满族自治县宽城镇唐杖子村低保户韦焕起对记者说。

　　民乃国之本。特困群体是社会中的弱势群体，城乡低保是他们的“保障钱”，社会救助是他们的“救命草”。从长远来看，民生保障必然是一个区域、一座城市未来可持续健康发展的要素之一。

　　2016年，我市对农村低保户计199353 户、237204 人提高最低生活保障金标准，占农业人口的9.1%，累计支出保障金2.43 亿元。调整后由每人每年2800 元提高至3300 元以上，补差标准不得低于160元/月，23.7 万余农村困难群众得到更多实惠。全市现有城镇低保对象335*** 户、62047 人，累计支出12786 万元，城镇低保标准由每人每月382 元提高到450 元。

　　数据显示，截至2016 年底，承德市共有低保对象232766 户、299378 人，累计支出最低生活保障金3 亿余元。同时，积极完善对低保对象动态管理机制，实现应保尽保、应退尽退。适当加大全市建档立卡贫困户救助力度，复核城乡低保对象，对不符合条件的对象予以清退，复核后建档立卡贫困户纳入农村低保户7213 户、10205 人。

　　回眸过去的一年，伴随着一项项政策的落实、一件件利民实事的实施，我市不断改革创新，强化管理服务能力建设，逐步健全社会救助制度，不断拓展社会福利服务，社会事务获得更大发展空间，惠民阳光照进了每个社会角落，照进了老百姓心里。

　　“在养老服务中心不仅可以看报、 打牌、唠嗑，还可以吃到各种适合老年人口味的营养餐。”83岁的杨大爷在承德文庙居家养老服务中心已入住4 年，对目前的生活非常满意。记者从市民政局了解到，截至目前，全市共有社会养老机构35 所，床位2995 张，养老机构建设取得了显著成效。

　　爱心托起梦想，暖风吹拂民心。近年来，我市社会福利政策不断完善，受惠范围逐渐由孤寡老人、残疾人、孤儿、弃婴等特殊群体向全社会拓展。为切实提高我市养老服务水平，吸引本地及京津冀等地的社会资本投资我市养老产业，市民政局采取有效措施开放发展，积极对接，努力做好各项前期工作。

　　一年来，市委、市政府高度重视养老工作，市民政局将养老服务事业列入重要议事日程，明确了加快推进全市社会福利院（公办示范性养老机构）和居家养老服务中心建设的目标，并作为民心工程来抓，提高养老机构建设标准，提升养老服务质量，完善养老服务设施布局，保障老人过上老有所养的幸福生活。养老服务设施建设稳步推进，每千名老年人拥有养老床位达到29 张。

　　流浪者，是城市中的特殊群体。他们衣衫褴褛，食不果腹，面临生存险境，如何让他们温暖过冬？

　　日前，我市正式启动“寒冬送温暖” 专项救助行动，这期间，我市将在一些重点区域张贴救助引导贴，在市区有条件的福彩投注站点设立临时御寒场所。据了解，市救助管理站工作人员将全天进行街头巡查，并加强与公安、城管等部门的协调联动。在市区主要街道以及车站、繁华地区、桥梁涵洞、废弃房屋等重点区域开展形式多样的巡查救助行动，张贴救助引导贴，做到不留死角，发现一人，救助一人。

　　对不愿到站接受救助的，做好御寒物品及食品的发放记录工作，对救助中发现的患有精神疾病及危重病的救助人员，及时送定点医院进行分诊治疗。据统计，全市共救助人数2000 多人次，支付救助资金200 余万元，确保街头流浪乞讨人员及其他临时困难群众生命健康安全。  和合承德网记者 赵辉