在市政协十一届十四次常委会议上的讲话(摘要)
郭彦洪
各位常委、同志们:
市政协十一届十四次常委会议圆满完成了各项议程。会议学习传达了省政协十一届四次会议精神,听取了市委常委、市纪委书记崔晗同志关于唐山市2015年度反腐倡廉情况的通报,听取了市委、市政府办公厅关于市政协十一届三次会议以来提案办理情况的通报,及市环保局1号提案办理情况的报告,审议并原则通过了常委会工作报告、提案工作报告,审议通过了关于召开市政协十一届四次会议的决定,以及其他有关事项,为即将召开的市政协十一届四次会议做好了准备。会议期间,与会常委对常委会工作报告和提案工作报告进行了认真审议,普遍认为,两个报告总结工作实事求是、重点突出,部署任务思路清晰、切实可行。常委们还就进一步完善常委会工作报告和提案工作情况报告提出了许多好的意见建议。会后,各部门要按照会议要求,各司其职、各负其责,抓好与会各项工作落实。下面,我就做好当前工作讲三点意见:
一、认真总结2015年工作经验,科学谋划2016年工作
刚刚过去的一年,是我市坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署,主动适应经济发展新常态,经济和社会发展取得了新进展的一年。十一届市政协及常委会紧扣中心大局,团结社会各界,凝聚各方力量,强化主动作为,各项工作在原有基础上取得了新的成绩,呈现了新亮点、新特色。
一是协商成果丰硕。按照市委的安排部署,市政协围绕做大做强“三大板块”、抓实“九大经济增长点”开展了系列调研活动,举全市政协之力,实行主席牵头抓总、各位副主席分工负责、各专门委员会和政协各参加单位分包课题,深入一线摸情况、协商论证找问题、对标先进提建议,有40多个部门和党派团体、近百名同志参与,在短短两个月时间内形成9篇调研报告。市委召开由市委、市政府及相关部门领导参加的专门会议,专题听取了市政协调研汇报。省委常委、市委书记焦彦龙、市长丁绣峰对此次调研活动及调研报告给予了充分肯定,责成有关部门对所提意见建议认真研究、抓好落实。调研活动不仅体现了市政协围绕中心、服务大局履职尽责的工作理念,也从精准选题、周密组织、协调配合、深入调研、广泛协商、科学论证等方面锻炼了调研队伍,提高了调研能力。
二是提案工作力度加大。加强提案督办,截至2015年底,经审查立案的529件提案全部办复,实现了提案办复率100%。继过去两年围绕治理大气污染确定1号提案之后,再次将改善生态环境的议题确定为2015年市政协1号提案,召开专门会议部署督办工作,主席会议成员全员行动、协调配合强力督办,积极推动了全市生态环境建设和改善。创新开展了提案办理满意度评价活动,有力促进了各承办单位对提案办理工作重视程度和提案者对承办单位办理满意度双提升。
三是政协委员和各参加单位履职平台丰富。进一步发挥了组织协调作用,委员履职平台建设有了新拓展。注重与党派团体的合作共事。以政协例会为重要平台,支持党派团体在协商议政中挑大梁;以专委会为重要依托,以界别活动为重要途径,引导党派团体在调研、视察和民主监督中积极作为。举办专题知识讲座和专题形势报告,为委员知情明政、参政议政奠定了基础。在全市政协委员中开展了“我为曹妃甸协同发展示范区建设做贡献”活动,组织了百名委员企业家走进曹妃甸活动并有6个项目签约,引导委员在经济建设一线建功立业。创新委员联系渠道,建立了市政协委员微信群。
四是队伍整体素质全面提升。自换届以来,以每年一个主题实践活动为重要抓手,不断加强自身建设。2015年开展了“创建聚智型政协,争做协商民主的表率”主题实践活动,组织引导广大政协委员、政协干部以“三个一”活动为载体,广集民智、广纳诤言、广谋良策,收集意见建议1500余条,开展牵线搭桥800多项,取得了党委政府满意、各界欢迎的良好成果,激发了政协系统的整体活力,干事创业氛围更加浓厚。我们要进一步发扬这些好经验好做法,谋划和开展今年工作,推动政协工作不断取得新的进步。
二、深入学习贯彻省“两会”、市委九届七次全会和全市经济工作会议精神,为履职尽责奠定良好的思想基础
刚刚闭幕的省人大十二届四次会议和省政协十一届四次会议提出的各项重大部署,对于统一全省人民的意志和行动、形成万众一心谋发展、众志成城促转型的生动局面具有重大意义。省委书记赵克志在省政协十一届四次会议开幕会上发表的***,就站在新的历史起点上应该怎么办、怎么干,从政治上、思想上、工作上、作风上提出了殷切希望,为政协组织、政协工作指明了前进方向。
市委九届七次全会和全市经济工作会议,全面总结了2015年经济社会发展取得的主要成就,对全市2016年深化改革和经济社会发展各项工作作出了安排部署,明确了改革发展的新目标,为我们做好全年以及今后一个时期各项工作提供了重要遵循。市委九届七次全会通过的《关于制定唐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,提出了“十三五”时期全市发展的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施,我们一定要把省、市会议精神学习好、领会好、贯彻好。政协常委要率先垂范,采用组织专门学习讨论和个人自学等形式,先学一步,学深学透,要把握主题主线,特别是对经济发展新常态下怎么看怎么干、供给侧结构性改革如何抓、“加减乘除”四篇文章怎么做等重大问题,深入进行研讨,真正做到领会精神实质、把握工作重点、明确努力方向,谋划部署工作,团结带领广大政协委员,切实把思想和行动统一到会议精神上来,把智慧和力量汇聚到推动实现会议提出的各项目标任务上来。
三、精心做好市政协十一届四次会议的筹备工作,确保会议取得圆满成功
要加强组织领导,确保会议务实高效。本次会议时间安排紧,活动场次多,政治性强,一定要加强协调、精心组织,确保不出现任何差错。会前,要积极组织引导政协各参加单位和政协委员,紧紧围绕全市工作大局和人民群众关注的热点问题,深入调查研究,广泛收集民意,把百姓呼声带到会上,形成高质量提案。会中,要积极组织引导委员紧扣市委、市政府“32239”的发展战略,围绕供给侧结构性改革的具体任务,围绕“加减乘除”四篇文章,积极参政议政、建言献策。要进一步加强沟通协调,精心组织好调研扎实、分析深刻、富有价值的座谈发言材料,力争使四个专题座谈会能够充分反映各党派团体、政协委员参政议政的成果。
要加强组织协调,确保会议团结民主。要严格履行会议程序,保障委员的民主权利,使每一位委员都能畅所欲言、各抒己见,充分反映本界别的意见、要求。要认真组织每次的讨论,注意将每位委员的发言通过不同渠道及时反映出来,各位常委要带头组织好、带头发言引导好。要坚持广开言路、集思广益,通过进一步的沟通和交流,进一步增进理解、扩大共识,把参加政协的各党派团体、各界人士的思想统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来,形成推动我市转型升级、再创辉煌伟大事业的强大合力。要切实做到会务保障有力,安排好委员的吃、住、行,尤其要尊重民族宗教界委员的生活习惯,努力营造团结和谐的会议氛围。
要严肃会风会纪,确保会议风清气正。要把贯彻落实中央“八项规定”和省、市委各项要求,作为严肃的政治纪律来抓,确保会议风清气正。政协常委要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,带头严守政治规矩,遵守会议规定,执行会议安排,积极参加会议的各项活动。要坚持正确舆论导向,做好会议宣传报道,弘扬主旋律、传播正能量、扩大影响力。
各位常委、同志们,新常态对人民政协提出了新要求,寄予了新期待。让我们在中共唐山市委的坚强领导下,携手同心、奋发作为,不断开创政协工作新局面,为推动唐山转型升级、再创辉煌而努力奋斗!