渤海新区推进项目建设工作综述

　　2014年第一季度，总投资397亿元的35个项目开工、签约；第二季度，总投资651亿元的54个项目竣工、开工和签约；第三季度，总投资389亿元的49个项目竣工、开工和签约；第四季度，总投资402亿元的57个项目竣工、开工和签约。

　　刚刚过去的2014年，可谓渤海新区的“项目建设年”。在这一年，渤海新区进一步强化项目核心意识，全面唱响“发力、攻坚、突破”主旋律，扎实推进“确保每季度都有项目竣工、都有项目开工、都有新项目签约”的工作目标，有力地挺起了加快发展、跨越崛起的脊梁。

　　“当前，渤海新区正在进入产业加速聚集的关键时期，河北省、沧州市都对新区寄予厚望。面对新要求、新定位，作为增长极的渤海新区，必须将项目建设作为头等大事来抓。要更好地发挥增长极的引领支撑作用，大干快上、跨步向前，拿出拼命的劲头，切实为全省全市发展‘添秤加码’。”沧州市委副书记、渤海新区党工委书记、管委会主任丁绣峰的话语铿锵有力。

　　“三曲”齐奏 项目建设“大戏”贯穿全年

　　2014年伊始，渤海新区在部署全年任务目标时，把项目建设工作摆在了最突出的位置，并向全区人民立下“军令状”：确保每季度都有项目竣工、都有项目开工、都有新项目签约。签约、开工、竣工，是项目建设的“三部曲”。渤海新区在实际工作中坚持“三曲”齐奏，确保项目建设这台“大戏”环环相扣不断档、高潮迭起不冷场。

　　每季度都有项目竣工、开工、签约，是一把评价工作的标尺，更是一台推动工作的引擎。为此，渤海新区各级各部门把更多的工作放在平时，不等不靠，快速高效。于是，一份份新鲜“出炉”的投资协议、一台台开足马力的施工车辆、一件件成功下线的合格产品，使渤海新区的每一天都充满了发展的活力。每季度有多少个项目竣工、开工、签约，对于新区来说，只是一次工作盘点。而数字背后，彰显的是新区人项目谈不下来就吃不好、睡不香，项目不开工就坐不住、站不住，项目不建成就“五加二”、白加黑的精神品质。

　　每周一下午调度产业项目建设、每周三上午调度港口项目建设、每周五上午调度综合保税区建设，组织季度项目联查，开展闲置土地集中清理处置专项行动，实施领导责任分包……围绕项目建设这个核心，渤海新区利用一切可以利用的时间，采取一切科学有效的办法，推进工作提速增效。特别是去年第四季度，渤海新区通过开展项目建设攻坚“冲刺行动”，最大限度激发了广大干部的潜能和激情，实现了在经济下行压力加大的形势下，一批项目的竣工、开工和签约。而且令人惊喜的是，这一批项目，无论层次、规模，还是质量、水平，都超过以往，使新区以最高潮的姿态为2014年项目建设画上了一个圆满的句号。

　　渤海新区推进项目建设还突出一个“实”字，并不是盲目追求数字表面的光鲜，而是确保做到“成熟才签约、签约必开工、开工快建设、竣工即投产”，真正让广大客商在新区落户扎根。例如，华林汽车新能源设备制造项目在第一季度签约，在第二季度就实现了开工建设，无独有偶，六合群汽车轮毂制造项目在第三季度签约，在第四季度已是机声轰鸣，而第一季度签约的顺心蔬菜交易中心项目，更是实现了年内开工、年内竣工。据统计，新区去年通过推进项目建设共收获固定资产投资220亿元，约占全社会固定资产投资的30%，为全区经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。

　　严守“红线” 绿色高端“投资高地”拔地而起

　　2014年，面对汹涌而至的项目，渤海新区没有盲目乐观，更没有照单全收，而是为自己划定了发展“红线”：对于那些即使优化工艺，也不能解决环保问题的项目，新区坚决不要。于是便有了300多个来自北京的“低散小”项目被挡在发展“红线”外。然而，在“红线”内，总投资1361亿元的128个“绿意盎然”的项目落户；充满生态、创新元素的中欧产业园被确定为我省对中东欧合作开放平台——一个聚集众多绿色高端项目的“投资高地”正在渤海新区迅速拔地而起。

　　京津冀协同发展成为国家战略，无疑是去年最令人心潮澎湃的发展机遇。一时间，各个地方争相派出大队人马，前往北京、天津招商引资，希望抢到一块“大蛋糕”。面对这一热潮，渤海新区没有跟风盲动，而是冷静分析自身优势与定位，对照京津外迁项目名单，精挑细选了一批大项目、好项目。其中，投资5.6亿元的北京赛诺科技有限公司海水淡化及设备制造项目将助力渤海新区海水淡化产业进一步提档升级；投资11亿元的北京安耐吉能源工程技术有限公司年产4300吨新型催化剂和催化剂材料项目是对渤海新区现有石化产业链条的有力补充；投资7亿元的四环医药控股集团沧州原料药基地项目落户生物医药产业园区，成为继康辰药业之后，又一家迁至渤海新区的北京医药企业；投资6亿元的北京中科吉业旅游开发有限公司瑞港湾度假村项目为渤海新区南大港湿地开发再添“新注脚”。

　　“既抓顶天立地，又抓铺天盖地”是渤海新区招商引资的原则之一，其中，“铺天盖地”重点指那些投资小、占地少、附加值高的高新技术项目。为此，渤海新区以汽车装备制造产业以依托，拉开了高新技术产业加快聚集的大幕。目前，北汽集团华北（黄骅）汽车产业基地已竣工投产，初步形成了一年10万辆整车的产能，未来随着发展，将最终实现产能40万辆。同时，投资8亿元的河北六合群汽车配件制造有限公司年产600万只汽车轮毂项目正式开工；投资5.3亿元的黄骅市方正汽车销售有限公司汽车改装、投资3亿元的隆元盛风光能半导体照明有限公司年产20万只LED汽车灯具等项目建设正如火如荼；投资3.5亿元的黄骅市金益电磁线有限公司汽车发电机项目竣工投产。一幅以汽车为主题的大画卷正在渤海新区快速铺展开来。另外，投资10亿元的旋翼机制造生产基地、投资2亿元的手机微型***头制造、投资20亿元的中海国联航空产业园、投资3亿元的SHC石油装备研发及制造等项目又进一步丰富了渤海新区高新技术产业的内涵，为新区打造绿色高端项目“投资高地”增添了动力和活力。

　　“软”“硬”兼施 打造亲商爱商安商富商“阳光形象”

　　欧亚管业海洋输油输气柔性管道项目在2014年顺利投产。在企业车间进行采访时，记者见到了渤海新区管委会“一对一”帮扶指导员张斌。从去年3月，他就被派驻到了企业，负责帮助企业协调解决项目建设过程中遇到的一切问题。对于这种“一对一”帮扶指导，企业负责人不断“点赞”：“我们的项目一般来说建设周期需要两年，但是在渤海新区，只用半年就建成了。”

　　招商部门负责项目签约落地，投资服务中心负责项目后期服务推进。2014年推行的“两段”工作法，使渤海新区项目建设形成了自上而下、左右联动的“流水作业”，大幅提高了项目建设的专业化、精细化水平，确保了洽谈项目快签约、签约项目快开工、开工项目快建设、在建项目快竣工。在渤海新区，“一切围绕加快发展、一切围绕项目建设、一切围绕投资者需求”已成为独特的“服务品牌”。

　　项目建设需要一个充满“正能量”的环境。为此，渤海新区不断加强软硬件建设，潜心打造“阳光环境”。在基础配套设施等“硬件”方面，渤海新区按照“量力而行、适度超前、服务项目、保障发展”的原则，统筹安排电、路、水、气等基础设施建设，用项目“倒逼”机制，有力***了路网建设、土地整理等制约新区项目建设的瓶颈问题，为项目引进、落地栽好了“梧桐树”。在“软件”方面，渤海新区通过开展“阳光新区”建设，一套更有利于项目建设、投资增长、发展提速的政务运行体系日渐成型；通过创新项目服务方式，开通了企业服务“110”热线，建立健全了首问负责制、限时办结制、领办代办制等长效运行机制，确保项目在第一时间落地、建设和投产达效；通过简政放权，进一步简化了项目审批流程，构建了重点项目“绿色通道”，除石化类项目外，其他类型的项目涉及的经发、环保、国土、安监、规划等方面的审批权全部下放到了产业园区。

　　如今，渤海新区正在阔步迈入打造增长极、实现新跨越的关键时期，项目建设已经成为渤海新区发展的新常态。新常态开创新局面，新局面缔结新硕果。项目如林的渤海新区，必会焕发新活力，“河北沿海大投入高增长快发展增长极”必将渐行渐近。