黄骅市林业局学法普法工作方案

　　按照《黄骅市普法依法治理制度建设实施方案》（黄字[2014]150号）要求，为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，扎实推进“六五”普法规范，切实加强法制建设氛围，不断提高全局干部职工的法律素质，结合我局林业工作实际，制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，广泛深入开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传 教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的制度，增强法制宣传教育的时效，进一步提高我局干部职工的法律素质，积极推进法治实践，为我市林业建设发展提供良好法治环境和有效法治保障。

　　二、总体目标

　　适应现代林业建设的需要，立足全面落实依法治林方略的要求，满足广大林农对法律需求的新期待，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和依法治林工作，深入宣传宪法，广泛传播林业法律知识，保障林业又好又快发展；进一步增强林业主管部门的法治理念，提高依法行政能力和服务水平；进一步增强广大林业干部职工的法律意识，提高法律素质。努力构建生态法治文化，营造自觉遵守林业法律法规和珍惜、保护森林资源的良好社会氛围。

　　三、主要任务

　　1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法等规范行政机关行政行为的法律，增强林业部门依法行政的自觉性，牢固树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的观念，促进严格执法、公正 执法和文明执法。

　　2、建立专项制度，形成作风长效机制。建立了《重大事项会审制度》、《黄骅市林业局领导干部联系服务群众制度》、《专项资金管理制度》、《党风廉政制度》、《健全领导干部管理制度》、《厉行节约反对浪费的制度规定》、《“三公”经费预算管理和公开制度》等7项制度，完善了《公务接待制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》、《专项资金使用管理制度》等现有制度。使工作运行更加规范化、制度化，提高了科学化水平，建立了作风建设长效机制。

　　3、深入学习宣传促进现代林业建设的法律法规。学习宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》等法律法规，提高广大林业干部职工的法律素质、增强全社会的林业法制意识。同时，充分利用“植树节”、“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”等主题宣传活动，开展形式多样的法制宣传教育活动。

　　4、深入学习宣传与广大林农生产生活密切相关的法律法规。学习宣传《土地管理法》、《农村土地承包法》等有关土地征收征用与补偿、林权流转方面的法律法规，保障林权权利人的合法权益；学习宣传与集体林权制度改革相关的法律法规，切实保护林权改革中林农的合法权益，引导林农依法按程序表达利益诉求。

　　四、工作要求

　　1、加强领导干部法制宣传教育。切实加强我局领导干部带头学法守法用法，把法律法规作为学习的重要内容，健全完善并落实党委理论学习中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。

　　2、加强法制宣传教育队伍建设。着力建设和培养一批专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强我局各部门工作人员学习法制宣传培训，提高他们的政治，法律素质和林业业务能力。引导林农依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询上的作用。

　　3、切实加强林业法律援助工作。按照“应援尽援”的工作要求，加大宣传力度，突出加强对林改重点领域、重点对象的法律援助宣传，提高林业法律援助在农村的知晓度和覆盖面，不断满足林农的法律援助需求，维护林农的切身利益。

　　4、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分利用电视、广播、报刊等媒体开辟林业法制宣传栏、专题、专版、固定时段、版面、栏目，增强法制宣传教育的针对性，积极开展林业法制教育活动，扩大林业法制宣传教育的覆盖面。

　　5、建立法制宣传教育奖惩激励机制。建立林业法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系和评估手段。建立健全监督和激励机制，对我局宣传教育工作的工作人员给予表彰与奖励。

　　五、工作步骤和安排

　　2015年3月前，制定我局切实可行的规划和方案，培训普法业务骨干，确定专人负责普法事项，认真做好宣传发动和组织实施等工作。

　　2015年6月前，根据本方案规划的要求和重点，分层次、多形式开展法制宣传教育活动，加强督促检查，做到年初有计划、年终有总结，推动各项措施落实到位。

　　2015年下半年，在继续抓好普法工作的同时，完成普法考核验收，进行总结评估，表彰先进个人。