我市现代农业园区建设硕果满枝

　　最近召开的省第九次党代会和省经济工作会议，都对转型升级作出了安排部署，具体到农业如何转型升级？我市的做法是将现代农业园区建设作为推进农业转型升级、提质增效的重要抓手，围绕一二三产融合、产加销游一体发展，从政策规划指引、机制创新、组织保障等方面入手，构建起以国家现代农业示范区为引领、省级现代农业园区为支撑、市县现代农业园区为基础的现代农业发展新格局。目前，全市共建设国家、省、市、县四级园区105个，带动周边农民41.05万人，园区内人均纯收入达到2.04万元。

　　2015年市委、市政府下发了《关于加快现代农业园区建设的指导意见》，提出用3年左右的时间，争创10个以上省级现代农业园区，每个县（市、区）争创3至4个市级现代农业园区，带动各县（市、区）建成一批县级现代农业园区。同时对规划编制、运行机制、建设规模及一二三产融合等进行了明确要求，着力引领园区建设的规范性、示范性。市政府成立了由市委副书记、市长丁绣峰任组长的唐山市现代农业园区建设工作领导小组，各县（市、区）均成立了园区建设领导小组，协调解决推进中的重大问题。实行了党政领导分包责任制和“一个园区、一套班子、一个分包部门、一个时间表”的“四个一”工作机制，确保建设任务如期完成。

　　科学编制园区规划，引领园区发展。按照《河北省省级现代农业园区建设规范（试行）》及《河北省省级现代农业园区规划编制导则（试行）》要求，各县（市、区）聘请农业部规划设计院、中国农大、中国农科院等有资质的规划编制单位，立足资源禀赋，围绕主导产业，着眼市场需求，制定完善了园区发展规划，形成了各具特色的园区发展格局。

　　夯实科技支撑，提升园区发展水平。积极与中国农业大学、中国农科院、中国水产科学院和北京农林科学院等合作，为园区搭建农科合作平台。迁安、乐亭、玉田、滦南在园区内分别建立了院士工作站、博士工作站；曹妃甸区建设了中国水产科学研究院北方育种基地；玉田县与国内大专院校合作组建了全省首家“京津冀协同发展燕山果业试验站”。全市建立了专家联系园区制度，聘请了15名全国各产业体系首席专家和岗位专家、260名副高以上农技人员，建设了“首席专家+创新团队+基层农技推广机构+现代农业园区”的“金字塔型”农技推广体系，实现了园区农科对接全覆盖。

　　整合资源要素投入，促进三次产业融合发展。一是整合各类项目支持园区建设。目前省、市园区共整合各级各类项目资金5.31亿元投入园区建设；二是搭建融资平台。利用市财政安排园区建设奖补贴息资金，吸引金融资本5.46亿元投入园区建设；三是引导社会和金融资本共建园区，积极探索委托招商、合作开发、众筹、众创等引进模式，2016年园区招商落地项目35个，引进资金23.23亿元。各县（市、区）还出台了加快园区发展的奖补政策，实行项目打捆、技术集成、资金捆绑，集中支持园区发展。

　　创新利益联结机制，促农业增效农民增收。持续完善“龙头企业+合作社+基地+农户”“合作社+基地+农户”“合作社+农户”的利益联结机制，切实提高农户参与产业化经营的利益保障，鼓励采取承包、土地入股、租赁等多种形式的利益联结。同时加强督导考核，强力推进园区建设。市委、市政府将现代农业园区建设作为农业农村工作16项重点任务之一和全市“九大增长点”进行推进，制定了现代农业园区建设考核办法，建立了日常跟进、年底考核的工作机制。

　　目前，全市已建设国家级示范园区2个、省级园区10个、市级园区44个、县级园区49个。已认定的54个省、市园区规划建设面积达154.3万亩，累计完成投资227.95亿元；入驻园区主体818个，其中龙头企业331家、农民专业合作组织504家，农业产业化经营率达到了91%，形成了“园区+公司（合作社）+基地+农户”的现代农业园区产业化经营模式。园区共创建农产品品牌61个，其中驰名商标7个，著名商标23个，知名商标31个；主要农产品全部通过了“三品一标”认证。2016年预计实现产值188.2亿元。