承德市双滦区深化农村股份权能改革培育新型经营主体
和合承德网讯 (白子军、刘丽丽)日前,农业部、中央农办、国家林业局印发了《关于积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点工作的批复》(农经发〔2015〕7号),我市双滦区被确定为“积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点”,成为河北省惟一入选试点的县区。
近年来,双滦区以“农业更强、农村更美、农民更富”为目标,着力推进重点领域改革创新,着力转变农业发展方式,着力深化农村改革,结合实际制定了《农村改革重点工作推进方案》、《农村集体经济股份制改革实施方案》等一系列改革方案,扎实推进农村各项改革工作。
该区在全市率先开展农村集体经济股份制改革试点工作,将西地乡肖店村打造成为“承德市集体资产股份制改革第一村”,通过实施集体资产股份合作制改造,肖点村成立了股份合作社和股份制公司,2014年实现盈利100余万元。在此基础上,该区又成立股份制合作社6个,组建股份制公司3家。其中,陈栅子乡二兴营村在土地承包经营权确权登记的基础上,积极探索农村土地股份制改革,成立了全市第一家土地股份合作社。
同时,该区加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,赋予农民更加充分、更有保障的农村土地承包经营权。目前,已完成6个村的土地外业测绘工作,共测量承包地7000多亩,预计年底前完成全区任务的90%以上;规范土地流转程序,促进土地、资源向农业大户、优势产业集中,累计流转土地6306亩,实现规模经营2100亩。同时,加快推进农业经营体系创新,培育新型农业经营主体,扶持农民专业合作组织建设,促进农业规模化发展,建成市级以上农业专业合作社11家。