张家口市环保局五措并举规范行政执法行为

　　为全面提高环保队伍的执法能力和执法水平，使环境保护行政执法工作逐步走上法制化、程序化、规范化轨道，市环保局注重五个环节，规范环保行政执法行为。

　　一是执法人员坚持以法律为准绳，以事实为依据，做到持证执法、文明执法，严格按执法程序办案，公开、公正、公平执法。

　　二是对已立案的案件，及时深入现场调查、勘验，及时取证，了解案发的全过程及有关情况，并做好调查询问笔录和勘验笔录。

　　三是严格审核每个案卷材料，重点把握执法程序是否规范，违法事实是否清楚，证据是否确凿，适用法律法规是否正确，处罚种类和幅度是否适当，并认真审查其理由是否成立。

　　四是正确使用统一制作的环境行政处罚文书。执法文书填写规范，文字清楚，数据准确，结论合理，手续完备。文书档案收集齐全，存档及时，管理规范。

　　五是规范行政处罚裁量权。对罚款的自由裁量权进行细化，从制度上解决随意处罚问题，要求执法人员在对环境违法行为进行查处时，使每一个环境违法行为都能得到公正、合理的处罚。