黄骅港口岸扩大开放获批复

　　7月29日，记者从沧州市口岸办获悉，黄骅港口岸综合港区扩大开放获得***批复。这标志着历时5年的黄骅港口岸扩大开放工作终于“修成正果”，渤海新区发展进入了一个崭新的历史阶段。本次口岸扩大开放的获批，将使黄骅港开放水域增加955平方公里，开放码头岸线增加38310米，基本上涵盖了黄骅港所有作业港区及码头。

　　黄骅港建设30多年来，已形成综合、散货、煤炭、河口四个港区。本次获批扩大开放的综合港区，是黄骅港的重要组成部分，自2009年3月开工建设，2010年8月起步工程4个10万吨级通用散杂货泊位和4个10万吨级多用途泊位建成投用，并经国家交通运输部批准口岸临时对外开放，现已进入第10期。

　　黄骅港综合港区以散杂货、集装箱和成品油、液体化工品、原油运输为主，是黄骅港综合性特征的重要支撑。黄骅港的最大优势是腹地广阔，为此，综合港区运营单位努力克服各种不利因素，对内推行精细化管理，下大力气抓好安全生产组织和软硬件投入，不断提高装卸效率，对外积极走访腹地相关企业，不断开发新航线，广揽货源来港，实现了综合港区吞吐量的节节攀升。上半年，综合港区完成吞吐量1892.46万吨；集装箱吞吐量突破22万标箱，同比增长41.54%。随着吞吐量不断增长，临时对外开放已远远满足不了综合港区的运营现状，迫切需要获得正式开放资质，完善港口功能。

　　按照相关规定，口岸扩大开放和新开放口岸的申报程序一样，审批程序严格、办事环节繁琐、不确定因素多。征求意见和会签工作涉及国家、省、市三级政府、口岸管理部门、口岸查验单位以及军方等数十个部门，要列入“国家五年口岸发展规划”必须征得国家十余个部委同意，开放水域的界定需征得军方等多部门认可，最终审批要经过***和分管副***同意，***专门出文，程序非常复杂。除此之外，十八大后全国行政编制“只减不增”的大环境，也给口岸开放申报带来了前所未有的困难。

　　对此，沧州市口岸办充分调动方方面面的积极性、创造性，合力攻坚。从基础的前期调研，到编制可研报告，再到上报省政府、***；从征求国家、省、市三个层面十余家查验单位的意见，到会签北京军区、总参谋部意见，再到中编办、国家发展改革委的会签工作；从争取调增编制148个，到完成两轮国家层面口岸部门争取意见工作，再到两次上报***审批；从2010年首次临时开放获批并连续延期十余次，到列入国家口岸开放“大名单”，再到黄骅港口岸综合港区扩大对外开放获***批准，口岸开放的“黄骅港速度”让人惊叹。

　　在当前京津冀协同发展的大背景下，此次黄骅港口岸扩大开放获得***批复，对于渤海新区来说，不仅仅是口岸区域的扩大，而且是在更高层面、更大范围的对外开放，将会更多地体现在政策开放力度和制度创新力度的加大，对于未来增强港口通关服务能力及效率，带动外贸经济发展，实现更大意义上的对外开放具有重要作用。另外，口岸扩大开放，也为黄骅港建设区域性航运中心和物流中心奠定了有力基础。

　　获得***批复，对黄骅港综合港区真正成为国际口岸来说还只是个起步。“获得***批复之后，我们还必须通过省级和国家级两级验收，才能最终实现正式开放，因此，之前我们除了加快推进口岸扩大开放审批进程外，也一直在同步推进口岸开放配套基础设施的建设，以确保获批后尽快通过验收。”沧州市口岸办有关负责人说。