永华道街道党工委以服务为落脚点提升干部五种能力推进党的群众路线教育实践活动深入开展

目前，党的群众路线教育实践活动正在基层党组织层面广泛开展。此次开展党的群众路线教育实践活动的目标是党员干部转作风、人民群众得实惠，落脚点放在为群众服务上。街道办事处作为政府的派出机构，承担着贯彻落实上级各项方针政策、不断解决并满足群众需求、保障区域和谐稳定发展的重要职责，同时它也是联络群众感情，树立政府形象的重要窗口。活动中，街道坚持以党章为镜，严格对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求，查找问题同时，做到立行立改，用行动让群众看到活动成效、得到实惠。    

群众工作是一门大学问。为做好基层工作，街道充分把握基层社情、民情，对长期基层工作经验进行总结，概括“四有”：即小中有大，群众利益无小事，再小也是大事；杂中有序，群众工作纷繁复杂，归结起来主要集中在发展、民生和稳定上；事中有理，群众工作大都是琐事、具体事，在处理过程中，一定要善于分析、抓住根本；怨中有因，群众有怨恨、有情绪，主要是因为我们的工作没到位，他们的问题没解决。在实践活动中，街道牢牢把握这“四有”规律，从提升干部“学群众语言、看群众表情、读群众心理、做群众工作”的能力入手，加强干部群众感情的培养，强化群众工作实践的磨砺，带着感情和责任为群众解决实际问题，增强工作实效。    

一、开门搞活动，推进干部下基层，提高党员干部联系群众的能力。    

联系群众是开展好教育实践活动的前提，只有到群众中去，才能感化和感动群众。活动中，街道一是开展走访活动。组织广大党员干部开展“进社区、走千户、访万民”大走访活动，对辖区十个层面（辖区居民、服务对象、弱势群体、老党员干部、人大代表、政协委员、企业主、个体工商户、驻区单位、基层党员职工）的各界群众进行了走访必询；二是开展谈心活动。街道班子组织了两个层面的谈心，即科级领导干部与分管科室、社区、非公企业负责人普遍谈心活动和社区党组织、非公企业党组织与基层党员、群众普遍谈心活动，深入征求基层干部群众的意见建议；三是开展交心活动。街道组织领导班子成员每人分包一个基层社区党支部，分包支部辖区内2-3户贫困群众家庭，在蹲点服务日基础上，利用工作空余时间，不定期、经常性地到分包社区转一转。一方面到社区居委会指导各支部工作及活动开展；另一方面到群众的地头、炕头、心头，了解群众所思所想，收集社情民意；深入地头，就是深入社区一线（广场、活动室等群众聚集地），主动与群众接触熟悉，了解群众日常生活状态；深入炕头，就是走进居民代表家中，与群众谈心，收集居民意见建议；深入心头，就是与群众进行心贴心的交流，了解群众的真实想法。同时利用个人优势，与贫困家庭建立帮扶对子，切实帮助他们解决遇到的困难。活动中，街道共征求班子整体“四风”方面意见1029条，班子个人723条。    

二、深入到群众中，发挥引导带头作用，提高党员干部组织群众的能力。    

组织动员群众参与是做好群众工作的基础。活动中，街道一是教育群众。组织领导干部带头下社区每周讲党课一次，通过讲党史、观看革命影片等形式，加强基层党员干部群众红色教育；二是引导群众。利用各社区QQ群、微博微信等网络载体，加强对基层群众舆论宣传的正确引导，坚持以正面宣传为主，牢牢掌握活动话语权。三是组织群众。指导党员干部在联系群众同时，通过了解群众需求，发掘热心群众，成立志愿者服务队伍，组织群众开展丰富多彩的文明创建活动。如：针对老年人业余时间多，想找事做的心理，完善了老年人义务巡逻队、义务调解队、义务宣传队等；针对青年人电脑、电视等方面维修的特长，组织成立了电器义务维修队；针对小区居民沟通需求，组织居民以单元、楼栋为单位，开展了“邻里互助”系列活动；针对居民文化需求，组织日常法律法规知识宣传、专家文化讲座、知识小竞赛、文化活动展览、文体活动竞赛等活动，注重用先进思想、先进文化教育引导群众前进。    

三、拓宽渠道平台，强化基层锻炼，提高党员干部沟通群众的能力。    

沟通群众是做好群众工作的桥梁，党员干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是靠做群众工作的方法和本领。活动中，街道一是畅通沟通渠道。通过公布各支部办公电话、邮箱、上级分包领导的电话，增设举报箱、公开栏等载体，畅通党员干部与群众沟通渠道；二是加强一线锻炼。重点加强年轻党员干部教育培训，从思想到沟通技巧两方面学习提升，教育年轻党员干部向社区老干部学习，到社区一线锻炼、多说群众能懂的话、多办群众认可的事。三是强化公开公示。街道进一步完善并落实了党务、政务、居务公开制度，为六个社区党支部建立了公开栏载体，实行“阳光居务”季度晾晒。同时发挥社区居民监督委员会作用，通过面对面沟通、小组座谈、重点走访等途径，鼓励群众参与社区事务管理，增进干部与群众沟通，同时提升社区居民自治能力。四是疏导群众问题。街道提出群众问题“有场说事，有章理事，有效处事，有人管事”的要求，不断加强各社区群众工作室建设，壮大群众联络员队伍，让群众理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、问题有处解决。在此基础上，完善了社情民意分析、重要信息日报告、周排查月汇总、领导干部包案负责、带案下访等制度。安排机关领导干部带头参与社区隐患排查、纠纷调解工作，了解民意、化解民怨同时，增强与群众之间的沟通能力。    

四、创新工作机制，强化自身约束，提高党员干部感召群众的能力。    

党员干部不仅要通过解决群众的实际困难感化群众，更要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。活动中，街道一是完善服务机制。针对群众需求，完善办事处服务大厅全程代理服务制和社区居委会为民服务代理制两项机制，变“群众跑”为“干部跑”，变“多次办”为“一次办”，变“拖着办”为“及时办”，变“随意办”为“规范办”，解决群众办事难问题。在此基础上，街道重点完善了街区两层服务承诺制、首办负责制、限时办结制、***服务制、***办理制等五项服务机制，有效提升了服务效率和质量，同时大大提升了群众对街道、社区工作的满意度。二是开展正风肃纪。从约束自身入手，开展正风肃纪专项行动，对班子违规配备使用公务用车，大操大办婚丧喜庆事宜、节假日突击花钱和滥发补贴、资金、实物，公款吃喝等各种违反中央八项规定精神的行为进行自查，对领导干部是否存在组织观念淡薄、政治意识不强、纪律松弛，对待群众简单粗暴、吃拿卡要，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题进行自查，增强班子成员廉洁自律意识，树立了基层干部良好形象。    

五、强化公仆意识，做到立行立改，提高党员干部服务群众的能力。    

服务群众是做好群众工作的根本所在。活动中，街道一是强化宗旨教育。教育党员干部牢固树立群众利益无小事的观念，活动第一环节，街道针对基层实际，层层建立学习计划、学习制度和参学人员台帐，丰富学习内容，确保基层党员干部用思想理论武装头脑，用业务知识提升能力。二是进行立行立改。通过下社区蹲点办公，收集群众生产生活上遇到的困难和问题，从涉及群众利益的小事做起，从解决群众最现实、最急迫的问题入手，街道建立了立行立改任务台帐，完善了36项立行立改任务清单，落实了责任领导和责任人，实行周调度、月通报、整改销号等举措，确保问题整改到位，群众反映的问题切实得到解决。三是为民办实事。街道结合“十一件”惠民实事，落实班子立行立改任务清单，抓好“弱势群体扶贫帮困、生态环境修复、街区人居环境改善、全民创业、公共安全维护、办事公开、社会保障体系完善、医疗卫生服务体系完善、住房保障、群众文化生活、身边小案集中破案”具体工作的落实，用实实在在的活动成效惠及居民群众。四是推进后进支部转化。长安社区为我辖区后进支部，为推进后进支部转化，街道从群众反映最强烈的问题入手，新建了500平米的室外活动场地对居民开放。并与盛通公司协调物业服务工作，对小区内垃圾进行全面清理，脏、乱、差问题得到改善，赢得群众的好评。