全市检察长会议为全年工作谋篇布局
2016年是加快实现保定复兴、实现京津保地区率先联动发展的关键之年,更是保定检察机关连续5年进入全省先进行列的决胜之年。3月4日,保定市检察院召开全市检察长会议,总结2015年工作,分析形势任务,研究部署2016年工作目标。全市检察机关焕发最佳状态,屏息聚力,再攀高峰。
为推动2016年全市检察工作实现科学发展,市检察院进一步深化、丰富“一二三四三”总体工作思路:紧紧围绕一个工作布局,在服务大局中履行检察职能;牢牢把握两个基本定位,践行省院“八个”新理念和落实市委“三大主体”战略;深入推进三项重点工作,服务区域经济发展、从办案大市向办案强市转变、社会治理创新;狠抓四个工作着力点,防控风险、服务发展,***难题、补齐短板,多极支撑、打造亮点,增比进位、再攀高峰;促进实现三个效果统一,法律效果、政治效果、社会效果的有机统一,切实承担起服务京津保地区率先联动发展的历史使命。
充分认识取得的骄人成绩,坚定再创佳绩的信心和决心
刚刚过去的2015年是保定检察机关铿锵前行的进取之年、砥砺奋进的荣光之年。在全市检察人员的共同努力下,取得了一大批极不平凡、具有里程碑意义的成绩,其中有四件事可以写入保定检察发展史册--魏鹏远、王玉雷两起全国闻名的案件被总结和推广,彰显了保定检察机关的办案能力和水平;建院以来,最高人民检察院检察长首次赴市检察院进行视察调研,并对服务区域经济发展工作、检察队伍建设给予充分肯定;涌现出彭少勇等一批全国、全省先进典型,市委开展向市检察院“模范检察官群体”活动,提升了保定检察机关形象;全市检察机关连续四年年终考核进入全省先进行列,连续五届荣获“省级文明单位”,并蝉联“全国文明单位”称号,取得了历史最佳成绩。服务区域经济发展、从办案大市向办案强市转变、社会治理创新三项重点工作并驾齐驱的大格局正式形成,“护蕾工程”、检务公开、案件质量评查、社区矫正监督、抽样评估等特色工作全面开花、亮点纷呈,扩大了保定检察机关的影响力。
坚持执法司法办案不动摇,把法律监督推向新高度新水平
执法司法办案是检察机关的中心工作,是服务发展大局、推进反腐倡廉、维护司法公正最直接、最有效的方式。全市检察机关聚焦主业、主责,在执法司法办案中全面提升打击、监督、教育、预防、保护的水平和能力。
着力“防控风险、服务发展”,助力京津保地区率先联动发展。探索设立巡回检察室平台、“两法衔接”信息共享平台、查办职务犯罪平台、职务犯罪预防法律服务平台、诉讼法律监督平台等“五大服务平台”。通过横纵联合、同步发力,建立起大纵深、网格化的检察工作体系,增强服务发展实效。通过“一线对接、后续跟进、整体保障”的服务发展新机制,第一时间了解、第一时间研判、第一时间***,切实解决对接京津的10个板块18个重点产业园区建设中存在的补偿资金安全、项目施工进度、知识产权保护、土地纠纷处理等焦点问题。
坚持“***难题、补齐短板”,持续推进从办案大市向办案强市的转变。继续推动查办职务犯罪由数量规模型向质量效果型转变,侦查工作方式由传统粗放型向规范化、现代化转变,探索实行规范化取证、精细化初查、专业化审讯、信息化依托、集约化办案的模式。审慎处理对接京津、扶贫脱贫攻坚、美丽乡村建设等过程中出现的新型案件,加快网上信访系统建设和远程视频接访系统应用,方便群众就地表达诉求、了解进展、听取答复。充分发挥平安建设在法治保障中的重要作用,推动形成维护社会和谐稳定新体系。
坚持“多极支撑、打造亮点”,不断跃升社会治理创新水平。充分发挥“两法衔接”的优化环境功效,把健全完善信息共享平台作为推进“两法衔接”工作的核心和基础,确保本辖区内所有行政处罚案件信息全部录入平台,实现信息平台的有效应用。提升“护蕾工程”特色亮点工作,采用试点先行的方式,全面推进“重拳严打、普法先行、护航少年、被害人救助、检企共建、内部联动、挽救帮教、未检监督”等八项子工程,努力形成可复制可推广的经验。在消除社区矫正监督“空白盲区”上下功夫,努力实现对社区矫正全部执法环节、执法档案的规范化、常态化监督。
内强素质、外树形象,推动队伍建设实现新跨越新发展
全市检察机关不断创新工作理念和模式,深入推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设,为推动检察工作创新发展,奠定了坚实的基础。
以开展“司法公信建设年”活动为契机,推动检察机关司法公信力实现新提升。进一步强化教育引导,重点抓好职务犯罪侦查讯问同步录音录像、涉案财物管理、指定居所监视居住等各项制度规范的落实,真正形成规范司法的思想自觉和行为习惯。进一步总结推广曲阳县院案件质量评查经验做法,健全完善质量评查常态化工作机制。继续探索“听审式”审查逮捕工作机制新路径,持之以恒的深化检务公开工作。
以打造“数字检察”“智慧检察”为目标,推动检务保障和检察信息化建设实现新突破。积极探索建立全市职务犯罪案件线索备案库,整合全市案件线索信息、拓展线索获取渠道、实现全市检察机关线索的查询共享,提升办案效率。建立健全以信息化为重点的科技装备体系,为司法办案工作提供物质基础保障。
队伍建设始终是检察工作的永恒主题,全市检察机关把从严治检贯穿始终,焕发最佳状态,建设一支忠诚可靠、司法为民、务实进取、公正廉洁的检察队伍。深入开展机关作风整顿、向“模范检察官群体”学习等教育活动,着力强化思想政治教育,永葆忠诚干净担当的政治品格。积极推广应用覆盖23个基层院的动态化、循环式抽样评估模式,着力抓好基层基础建设,强化专业化职业化建设。严格落实领导干部“一岗双责”制度,始终绷紧纪律作风这根弦,着力强化作风整顿,坚持久久为功,确保善作善成,努力用铁的纪律带出过硬的检察队伍。