衡水市冀州瓶颈制约激发县域经济创新活力

大胆改革  先行先试
衡水市冀州***瓶颈制约激发县域经济创新活力  
   

　　衡水新闻网－衡水日报讯（杨万宁、陈恩龙）今年以来，衡水市冀州紧紧抓住衡水是全省综合改革配套试验区、冀州是城乡统筹发展试点市的机遇，发挥政策优势，大胆改革，先行先试，取得初步成效。  
　　行政审批制度改革，积极推进简政放权。该市推行“权力清单、监管清单、负面清单”，建立行政审批事项目录，减少权力内部运转环节，优化运行流程，规范自由裁量空间，明确办理时限，提高服务水平。目前，全市保留行政许可事项137项、非行政许可事项69项。实施注册资本认缴制、“先照后证”等改革措施，激发了“大众创业、万众创新”的热情。去年新增企业954家，同比增长112%。今年3月份，冀州在衡水市率先推行了“三证一章合一”，审批时限由20天缩减至5天。  
　　***土地资金瓶颈，促进经济持续发展。在土地上，采取申报省市重点项目争取土地指标，对全市10个乡镇17个废弃砖瓦窑进行复垦，置换土地指标。在资金上，坚持政府主导、市场运作，推动城投公司改制，整合国有资产，组建城建投资集团，继去年融资16.5亿元之后，今年从国家开发银行、农业开发银行融资5.7亿元陆续到位。采用PPP市场化模式推进城市建设，引进邢台市政集团、河北建设集团建设老盐河大桥、城乡规划馆、文体综合馆等基础设施工程。推动企业上市融资，5月29日，安泰可耐特公司在“新三板”成功挂牌上市，为国内同行业、全省中外合资“新三板”上市企业第一家，预计到年底可融资4亿元。  
　　***资源能源瓶颈，优化生态环境质量。该市引进了中石油天然气冀枣支线项目，天然气输送能力达到40亿立方米，并以此推进节能减排，去年共完成132家采暖铸造企业“煤改气”“煤改电”工程，处罚环境污染企业47家，取缔砖瓦窑17家，万元GDP能耗、化学需氧量等指标均实现大幅削减。今年计划再淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉16台。