建千里绿廊创森林之城——承德市实施公路绿化美化工程推进生态文明建设纪实

　　盛夏时节，紫塞山城，满目苍翠，尽收眼底的是绿色的长廊、绿色的原野、绿色的家园……天蓝、水碧、树绿、空气清新，这是现在承德城乡的新常态。

　　让森林走进城市，让城市拥抱森林。近年来，我市将生态文明建设作为推动绿色崛起的重中之重，全力推进国家森林城市创建工作，让城乡的山水底色更绿、更清，让百姓的生活环境更舒适、更幸福。

　　千里公路绿长廊，畅洁绿美巧梳妆。“绿美廊道”建设是承德“创森”工程的浓重一笔。今年，我市投资6663万元在国道101线、省道平青乐线、御大线、津兴线和塞长线等5条段共416公里公路两侧栽植各种树木、绿篱60余万株，投资额度和建设规模均创我市公路绿化美化建设之最。近三年来，我市加大投资，大力推进公路“绿美廊道”建设，公路绿化美化水平实现质的飞跃。三年间，完成“绿美廊道”建设841公里，完成投资1.27亿元，共栽植各类乔木23.4万株，其中常青树达到16.7万株，各类灌木592.6万丛。我市普通干线公路单位公路绿化覆盖率达到了47.9%，绿地率达到45.7%，宜林路段绿化覆盖率达到了100%，整体绿化成活率达到96%以上。

　　目前,承德干线公路全长2100公里，一条条公路就是一道道绿色长廊，就是一处处天然氧吧。

　　注重一个“早”字

　　抢抓时机谋在先

　　挥锹、铲土、栽苗……5月4日，为打造千里公路绿色长廊，创建森林城市，双滦区交通局、滦平县交通局的公路养护职工在国道101线上种植国槐和松树。

　　市交通局公路管理处于2014年下旬就开始着手谋划2015年春季的绿化美化工作，组织技术人员对绿化的地段进行实地勘察，做好详细规划，制定工作方案，同时开始进行招投标和整地、选苗等准备工作，为抢抓春季绿化的有利时机做好保障。

　　为了切实搞好普通干线公路“绿色廊道建设”，他们向当地政府进行了详细汇报，在占地、资金上取得各区县的支持。宽城对省道帮宽线投入5000多万元进行了园林式绿化。滦平对京承线、滦赤线投入2000多万元进行了园林式绿化。平泉投入资金210万元对平青乐线14公里一级公路中央隔离带进行园林式绿化。围场对国道111线、省道围多线和承围线投入绿化美化资金100多万元。这些资金的投入，为公路绿色廊道建设奠定了资金基础。

　　国道101线公路两侧紧邻农田和村庄，公路绿化栽植乔、灌木会遮地挡光，当地百姓有抵触情绪。滦平县公路管理站积极与当地乡镇沟通取得政府的支持，公路沿线的巴克什营镇、两间房乡、长山峪乡、付营子乡都出面对有抵触情绪不愿绿化的农户进行了协调，保证了公路绿美廊道建设的顺利进行。

　　省道津兴线位于兴隆县境内，今年实施绿美廊道建设，路基填方高度超过100米的路段达13处，坡面需要覆土达84500立方米，砌挡墙后需要填土路段45处6.6万立方米。土壤是各种绿化植物的立命之本，兴隆是“九山半水半分田”的深山区县，而津兴线位于兴隆南部山区，适合植物生长的土壤更是稀缺。兴隆县交通局为了使绿美廊道建设达到预期效果，县交通局公路站副站长侯玉清和养护工区的同志一道起早贪黑，钻山沟、爬大山，通过购买山场、征用耕地等方式，千方百计寻找优质土场，动用挖掘机、装载机、自卸车等机械台班1000余台次，利用20个工作日，抢在种植季节前完成了绿化土方的置换工作，为绿美廊道建设打下了良好的基础。

　　做强一个“精”字

　　修品牌路讲效果

　　连日来，记者在国道101线、112线、承围路等国、省干线公路上采访时，映入记者眼帘最多的是各条公路边郁郁葱葱的绿色植物。

　　据了解，以前我市公路绿化被山区的地形地貌所局限，只是简单的栽植杨柳树，不但树种单一，而且毫无美感，绿化档次低下。直到上世纪90年代，我市才根据山区公路用地比较窄的特点，在绿化形式上采用“上乔、中灌、下花草”的绿化模式。即公路绿化分上、中、下三层进行绿化，上层种植高大的乔木树种，中层种植棉槐、沙棘、刺槐等灌木，形成灌木层，下层栽植不同品种的草本花，突出了美化效果。

　　近年来，我市先后启动了“红花绿叶工程”和“亮点工程”，并且在设计规模和标准上力求档次高、规模大、效果好，以提高“红花绿叶”工程的内涵和渲染力，突出山区特色，使公路形成绿树成荫、花草飘香、环境优美的风景线。公路沿线四季常青的树木以及点缀其间的各种花草，可以产生与自然交融的感觉，给人以优美、舒适的享受，有益于人们的身心健康。更重要的是，成功的公路绿化可以降低噪音干扰和防止环境污染，能自动调节空气中二氧化碳与氧气的比例平衡，保持空气清新。

　　公路绿化还可以对公路起到保护作用，树木或草坪通过树冠、根系、地被覆盖等，可以稳固土壤、涵养水源，阻止或减少地表径流，降低雨水冲刷路基，减少泥石流、公路边坡零星落石等现象的发生。

　　如今，我市的红花绿叶工程已经成为全省公路绿化美化品牌，承德市公路管理处被省交通厅评为绿色廊道建设先进单位。

　　谈到公路绿化，在国道101线平泉段植树现场的市交通局公路管理处处长郑彦军说：“今天的成绩，是通过近10年的不懈努力、不断奋斗之后，结出的累累硕果。站在社会责任的高度，市交通局在全面实施道路路面改造、大幅提升路面通行条件的基础上，结合我市被定位为生态涵养功能区建设，以道路行道树管护为抓手，进一步加强公路绿化工作。”

　　郑彦军告诉记者，绿化设计本着“因地制宜、因路制宜、适地适树适花草”的原则，以保护生态和绿化美化为核心，以沿线丰富的自然景观和人文景观为源泉，以植物造景为手段，以后期管护简便易行为目的，合理绿化公路用地范围内可绿化用地，突出城镇出口、隧道口、交叉路口的标志性绿化，重点做好节点路段的绿化提升改造，增加公路景观靓点，坚持以“重要节点景观化、重要路线特色化、路域景观自然化、植物选配多样化、公路绿化功能化”为原则，打造具有承德地域特色的“精品旅游路”、“节点景观路”、“乡村田园路”、“效益生态路”公路绿化美化品牌。

　　抓牢一个“严”字

　　严格管理抓质量

　　严规矩，对招投标、资金管理严格审查和监督管理，打造成“阳光工程、廉洁工程”。市交通局公路管理处成立了绿色廊道建设领导小组，负责全市普通干线公路绿廊建设的组织管理工作，设立了宽城平泉、丰宁滦平两个项目指挥部，具体负责绿化工程项目管理、监督、检查、指导工作，并组织管理人员和施工人员进行了培训学习。这些工作的开展，有效保证了“绿色廊道”建设工程的顺利实施。

　　指挥部定期向绿化领导小组汇报工程进展情况，绿化领导小组定期召开绿廊建设调度会或现场观摩会，对绿化工作进行交流、总结，并进行详细部署，做到科学组织与协调。

　　严格按程序施工，建立了“法人管理、政府监督、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，并严格按照“承德市普通干线公路绿化实施方案”，重点抓好苗木选择、运输、栽植和后期管护等主要环节，指挥部和监理人员保证每条线路栽植现场都有专人负责指导和检查。记者在101国道双滦植树现场见到，施工监理人员到位，实施全过程监理，确保成活率达到95%以上，保存率达到99%以上。

　　未来一段时间，我市将实现市管养公路绿化全覆盖。同时，在完善行道树的前提下，着力向公路横向延伸，充分利用公路沿线荒坡荒地，大力栽植苗木，打造绿化景观，提升公路的整体服务功能和通行环境。

　　如今，通过绿色廊道建设，“绿色银行”初具规模，已形成了“春有花、夏有景、秋有色、冬有绿”的四季景观，承德山区特色公路品牌初步形成。漫步于承德公路，千里绿色长廊与青山绿水相映成画，呈现出一派路与自然交错的美景。

　　双滦区公路管理部职工在国道101线植树。

和合承德网记者 李树春 通讯员 牟泉 张卉