承德首次建立城乡一体的历史文化名城保护模式

　　和合承德网讯（记者刘春雨，通讯员成林军）12日23日，记者从市规划局获悉，《承德历史文化名城保护规划（2014年-2030年）》审议并正式通过。新版规划增加了市域历史文化遗产保护相关内容，建立了城乡一体的历史文化名城保护模式，对于提升全市历史文化的保护内涵具有重要意义。

　　据了解，新版历史文化名城保护规划出台经过了近一年半时间的修编、专家共同评审，并采用座谈会、公示等多种形式征询了社会各界人士建议后，首次建立了历史文化名城和街区、文物保护单位和历史建筑三个层次的保护框架，涵盖市域文物保护、非物质文化遗产及优秀传统文化两部分的内容，实现了从单一的山庄外庙保护到文化名城的整体价值保护。此外，规划还增加了市域历史文化遗产保护的内容，建立了城乡一体的历史文化名城保护模式，注重提升全市历史文化保护内涵。

　　同时，新版规划与城市总体规划和《承德避暑山庄及周围寺庙文物保护总体规划》等专项规划进行了充分衔接。记者从市规划局了解到，为深入挖掘历史文化名城保护内涵，健全完善历史文化名城保护制度，新版规划客观分析了历史文化名城保护存在的问题，并有针对性地提出解决措施。

　　据了解，我市是1982年***公布的首批24个历史文化名城之一。现行名城保护规划于2003年10月经省政府批准，实施10多年来，对我市历史文化名城保护工作发挥了重要作用。随着名城保护理念的不断提升，特别是国家、省关于名城保护配套文件和相关制度的出台，以及我市相关规划的不断完善，为了正确处理名城保护与经济社会发展的关系，进一步推进国际旅游城市建设，2013年4月，承德市规划局委托北京清华规划院和承德市规划院开始修编《历史文化名城保护规划》，并同步编制了二道牌楼和滦河老街两个历史街区保护规划。