市旅游局围绕项目建设推进旅游综合改革

    “先别看导航，按照指示牌上写的，左转后再向前开。”8月9日上午，天津游客王岩和朋友一起自驾车到我市旅游。“因为以前来过秦皇岛对部分景区有些印象，而且旅游交通指示牌指示得很清楚，所以在市区基本不用导航。”王岩说。

    2010年12月，我市与成都、张家界、舟山一起被国家旅游局确定为全国旅游综合改革试点城市。试点工作开展以来，我市结合实际，按照“统筹安排，大胆尝试，突出重点，全面推进”原则，在完善工作机制和政策体系、推进重点区域和标准化建设、打造特色项目和旅游精品等方面开展了一系列工作，改革取得初步进展。

    优质的生态环境，丰富的旅游资源是秦皇岛旅游的名片，而基础设施、休闲设施的标准化建设才是这座城市基础休闲力的体现。近年来，我市全面推行《城市休闲国家标准》，投入1000余万元，实施旅游交通标识及休闲服务设施导引建设工程，在主要交通干道、重要节点和游客集散处设置统一、规范、突出旅游元素的旅游交通及休闲服务设施引导指示牌、标识牌和宣传牌，还荣膺“城市公共休闲服务与管理示范城市”称号。

    在圣蓝皇家海洋公园项目施工现场，十余个场馆土建工程全部完工，正进行外部装修和内部设备安装，明年五一将投入运营；葡萄岛综合旅游项目、亿邦动漫旅游城项目有序推进……在北戴河新区，一批高端旅游项目迅速集聚，带动港城旅游产业转型升级。为拓展城市建设和发展空间，在深入调研、反复论证的基础上，我市提出了开发建设北戴河新区的战略构想，实现了休闲旅游度假产业和空间布局规划与新区土地总规、城市总规的“三规合一”。

    新区围绕旅游产业，重新架构了新型管理区域，实现了体制认可、重构和创新，颠覆了传统对行政区域的设置和安排，对优质旅游资源进行集中开发，实现旅游业的集聚发展。

    8月1日，秦皇岛经济技术开发区数谷大厦内热闹非凡，随着“智慧秦皇岛”上线运行，作为其重要组成部分的智慧旅游体系建设也取得阶段性成果，它标志着这座城市进入了智慧旅游时代，更开启了美丽港城新生活。

    按照国家旅游局《建设国家智慧旅游试点城市工作导引》要求，市旅游局科学制定《秦皇岛市智慧旅游项目方案》，高起点谋划，提出建设“一个平台、三大服务体系”，即建设智慧旅游云平台，打造公众服务、行业服务、管理服务三大服务体系，并成功申列为第二批国家智慧旅游试点城市。截至目前，全面完成总投资4036万元的智慧旅游一期建设，建成智慧旅游应急指挥中心，实现智慧旅游与平安城市和智能交通实现视频监控信号共享，100台信息查询终端布设到位，实现城市重点街区、所有旅游景区、15处游客集聚地的无线Wifi覆盖。

    旅游综合改革是一项系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划。我市进一步强调了旅游业在全市经济发展中的产业地位，制定了“开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市”战略，在体制机制改革创新上实现突破。同时，引进多个休闲旅游综合体项目，以聚集区建设带动旅游业的转型升级和集约化发展，推进滨海休闲、葡萄酒文化体验、山野森林公园3个休闲产业聚集区和长城山地休闲旅游度假带建设，此外，葡萄酒产业聚集区管委会和圆明山旅游产业聚集区管委会也正式挂牌成立。推进旅游与农业、文化、会展、商贸、体育等相关产业融合发展，建立产业融合对接机制，将各类体育文化节庆活动纳入旅游活动之中，进行市场化运作。