2014年木门店镇安全生产监管规范化建设工作方案

　　根据省、市、县有关安全生产监管工作的要求，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，结合我镇安全生产工作的实际情况，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　2014年安全生产工作的指导思想是：全面贯彻党的十八届三中全会和中央、省、市、县安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这个不可逾越的红线，以杜绝安全责任事故发生为目标，以“安全生产责任落实年”活动为主线，以安全生产网格化监管为载体，以安全生产执法监察和专项整治为抓手，做到“强化两个责任、实施三化管理、狠抓五项重点、落实三项保障”，不断推进企业安全生产基础建设，全面提升事故防范能力，确保全镇安全生产形势持续稳定，为保障全镇人民群众生命财产安全和经济社会各项事业发展提供良好的环境。

　　二、任务目标

　　确保2014年度不发生任何安全生产事故，保持全镇安全生产形势持续稳定。

　　三、实施步骤

　　（一）组织发动阶段（4月28日-5月15日）

　　安监站召开动员会，对安全生产标准化创建活动的各项工作进行安排部署，对相关企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员进行专题培训。各有关部门也要结合本地、本系统实际，有针对性地开展安全生产标准化创建培训工作。

　　（二）全面实施阶段（5月16日-12月20日）

　　定期对各部门、企业安全生产标准化创建活动进展情况进行调度，全面掌握活动的整体推进情况；加强对拟达标企业的督导调度，加大安全生产标准化创建工作的推进力度；各拟达标企业对照行业《考核评级标准》、《考核评级办法》和《沧州市小微企业安全生产标准化达标标准》，严格按照安全生产标准化创建的“八个阶段”要求，认真开展自查自纠自评工作，高标准、严要求地完成安全生产标准化创建工作。重点行业（领域）具体责任分工如下：

　　1、危险化学品——副镇长朱晓东主管，主抓人张军

　　2、烟花爆竹——党委副书记吴彬主管，主抓人杨再朝

　　3、道路交通——党委副书记吴彬主管，主抓人杨再朝

　　4、建筑施工——党委副书记吴彬主管，主抓人张庆丰

　　5、消    防——党委副书记吴彬主管，主抓人杨再朝

　　6、职业健康——副镇长朱晓东主管，主抓人刘辉

　　7、水利设施——副镇长周庆阳、武装部长韩超主管，主抓人张欢

　　8、农业机械——副镇长周庆阳主管，主抓人张瑞巧

　　（三）总结考评阶段（12月21日-12月31日）

　　安全生产标准化创建活动领导小组对各部门工作完成情况进行综合评定，评选出先进单位予以表彰；对没有完成工作任务的进行通报批评，并取消年度安全生产评先评优资格。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。开展安全生产标准化建设，是构建“科技、制度、监管”三位一体保障体系的重要途径，是杜绝“三违”、预防事故的重要抓手，是确保监管到位的重要举措，是安全生产的治本之策。各有关部门要强化对开展安全生产标准化创建活动重要性、必要性和紧迫性的认识，成立工作领导小组，为安全生产标准化创建活动提供坚强保障。各相关企业也要成立组织领导机构，指定专人负责安全生产标准化创建工作，确保安全生产标准化创建活动顺利开展。

　　（二）明确责任，加强指导。工作领导小组办公室实行周调度、月通报的办法，指导帮助各有关部门、企业采取更加有力的措施、更加科学的工作方法，扎实推进安全生产标准化创建活动深入开展。组织人员认真学习安全生产标准化建设工作的有关文件精神，准确理解工作内容，掌握工作方法，明确工作职责，将责任层层分解，逐级落实到具体责任人员，确保各项工作措施真正落到实处。

　　（三）典型引路，扎实推进。在开展安全生产标准化创建活动中，要坚持“突出重点，典型引路，以点带面”的工作思路，通过发挥示范带动作用，推动全镇安全生产标准化创建工作整体平衡开展。同时，要充分认识安全生产标准化建设是持续改进提升的过程，对已达标的企业，要加强督导，重点检查安全生产标准化的运行情况，及时解决运行工作中发现的问题；对基础较好、条件成熟的企业，要开展安全生产标准化提档升级活动，指导帮助企业提升安全生产标准化等级，持续改善安全生产条件。

　　（四）严格标准，务求实效。要严格按照有关标准组织评审，切实做到不流于形式、不走过场，对达不到标准的，责令限期整改并进行复查，对复查后仍不达标和不配合验收工作的企业，要采取有力措施，通过执法监察和行政许可等手段，帮助企业限期达标。企业要以安全生产标准化创建活动为契机，进一步健全完善安全生产“三项制度”，加强现场管理，加大安全投入，强化员工的安全教育培训，努力推动安全生产管理上层次、上水平。

　　（五）及时反馈，加强沟通。各有关部门要及时解决工作开展过程中存在的突出问题并做好信息反馈工作，确保安全生产标准化创建活动的顺利开展。部门之间、企业之间要相互借鉴学习，齐心协力地完成安全生产标准化创建活动的各项工作任务。

　　附：木门店镇安全生产标准化创建活动领导小组名单

　　木门店镇安全生产标准化创建活动领导小组

　　组  长：沙承旺    镇长

　　成  员：吴  彬    党委副书记

　　朱晓东    副镇长

　　周庆阳    副镇长

　　韩  超    武装部长

　　杨再朝    派出所所长

　　刘  辉    门店卫生院院长

　　张  军    经委主任

　　张庆丰    城建办主任

　　黄为谦    财政所所长

　　张  欢    科员

　　张瑞巧    科员

　　伏洪宝    武装干事

　　领导小组下设办公室，办公室主任由朱晓东同志兼任。