秦皇岛市昌黎县地税局营业税清理成效显著
今年以来,秦皇岛昌黎县地税局以营业税清理为突破,统筹安排,周密部署,科学调度,强力推进,取得明显成效。截至3月底,累计清理入库营业税4800万元,促进了提前实现税收首季“开门红”。
一、深度宣传,为开展营业税清理营造声势
一是争取政府支持。及时向县委、县政府领导汇报“营改增”相关政策和开展营业税清理的重大意义,积极谋划9项 强化征管的工作措施,得到政府主要领导充分肯定,并要求各部门全力支持配合地税开展清理工作。二是强化纳税人自查。召开营业税纳税人培训会,引导纳税人认 真开展税收自查自纠,全面落实营业税政策,最大限度降低企业税收风险。三是开展涉税提醒。针对部分房地产企业收取购房定金或预付款,不开***、不及时入库 税款问题,该局印制《温馨提示》,提醒购房业主购房后索取***并及时申报缴纳契税。通过电视台滚动播出、报纸公开报道、新建小区公开张贴等形式广泛宣传, 引起广大购房者高度关注,推动房地产开发企业及时履行纳税义务,保障营业税清理工作顺利开展。今年以来,房地产开发企业主动补开***200余份。
二、精准定位,明确营业税清理检查重点
一 是清查建筑房地产业。通过“一抓手、一自律、两报备、两核查、三比对”健全行业管控链条。“一抓手”,以***管理为抓手,对房地产企业销售商品房应开具而 未开具“销售不动产***”情况进行检查,确保申报的计税依据真实准确。同时,审核工程拨款情况,查看***来源是否合规,保证税款不流失。“一自律”,要求 房地产企业签订《诚信纳税自律书》,做出承诺:如实向税务机关提供账表、凭证、楼盘销控表、建筑施工合同等信息资料,主动配合税务机关的税收检查。“两报 备”,要求企业向税务机关报备全部施工合同和楼盘销控表。“两核查”,深入施工现场核查工程进展情况,合理确定纳税义务发生时间和计税依据,与施工合同进 行比对,确保每一个在建项目税源依法及时转化为税收;核查近期已交付楼盘入住情况,进一步核实计税依据。“三比对”,将企业报备的施工合同与建设部门的备案合同进行比对;将房地产企业销售部门的销控表与财务部门的销控表进行比对;将系统调取的代开***信息与企业自行申报的信息进行比对。今年以来,建筑房地产业累计入库营业税4000万元,并带动入库沉积契税350万元。二是清查金融行业。召开金融企业税收政策辅导会,对金融企业“应收未收息”未纳税问题进行专题政策辅导,要求企业自查补税;选派业务骨干入户辅导,对企业自查补税情况逐户核实;组织开展金融业税收专项清理,确保税款及时足额入库,重点对信用联社开展专项辅导,紧扣自2016年1月1日起金融保险业营业税税率恢复5%的政策要点,多次***讲解政策变化,督促企业缴纳税款。今年以来,金融企业累计入库营业税631万元。三是清查房屋出租业。对沿街商铺、房屋出租进行“地毯式”清查,摸清县域出租房源底数,将相关信息录入金税三期系统,逐户建立电子台账,完善税源基础信息,实现出租房税收规范化管理,累计入库营业税251万元。
三、团队作战,确保营业税清理取得实效
一是坚持靠前指挥。对于清查工作不配合、自查补税不主动、清缴税款有困难的企业,县局主要负责人带队逐户走访,提高了欠税企业缴清税款的自觉性。二是组建“精英团队”。抽调15名业务骨干组成4个清查小组和1个复核小组,要求在5月1日前完成对全县76家 建筑安装、房地产开发企业的拉网式检查。三是高标准检查。各检查组开展清单式检查,杜绝条款漏查、政策死角,做到风险分析排查到位、检查方案落实到位、检 查成效巩固到位;实行组长负责制和周报制,检查组成员每日向组长汇报检查情况,编制工作底稿,各检查组每周五将营业税清查底稿上报县局清理小组备查。四是 严格执法程序。对未如实提供有关资料,故意隐匿、销毁销售票据、隐瞒销售票据数量、账簿等资料的,按照《税收征管法》规定严肃处理,对情节严重、性质恶劣 的予以曝光,并按有关规定移交稽查部门或公安机关处理;对清理出的税款,严格执行征管程序,限期入库,按照税款所属期限加收滞纳金;限期未能入库的,及时 采取强制执行措施进行追缴。五是各部门各司其职。推行“5+2”工作机制,放弃周六、日休息时间,加班加点开展清理工作。征收部门实行周六、日预约办公,积极应对窗口业务量陡增状况;各检查小组、复核小组查完一户复核一户,确保检查质效。