空气质量排名落后县区表态发言

　　8月3日，我市召开大气污染综合治理新闻发布暨落后县区约谈会。副市长蒋文红代表市政府，对今年上半年市主城区环境空气质量综合指数排名倒数第一的新华区，以及17个省控点位中环境空气质量综合指数分别排名倒一、倒二和倒三的灵寿县、高邑县、无极县进行公开约谈。

　　会上，4个县区的政府主管负责同志分别作了表态发言。现对被约谈的县区政府表态发言进行公布，接受社会监督，确保被约谈的县区政府迅速采取有力措施，尽快扭转被动局面。

　　新华区政府表态发言

　　新华区人民政府副区长 王建斌

　　新华区空气质量虽然呈现逐步向好趋势，但形势依然严峻，特别是作为一个没有能源和产业结构问题，却是上半年全省空气质量倒排后二十的唯一省会主城区，并在全市国控点位中空气质量排名倒一，深感愧疚和自责，诚恳接受批评和约谈。

　　认真反思我区工作，分析落后的主要原因：一是过境柴油车、区域扬尘、航空燃油污染、部分“散乱污”企业无组织排放等是区域内的主要污染源。二是精细化管控措施落实不到位。三是特殊的地理位置，输入性污染仍是污染源构成的主要因素。

　　我们下一步的主要举措是：

　　一是打好交通管控攻坚战。针对重点区域科学设置限高、限速设施，科学组织过境柴油车绕行方案，严厉打击过境柴油车各类违法行为。

　　二是打好扬尘治理攻坚战。抓好工地尘、工业尘、道路尘“三尘治理”，严格按规范和标准落实管控措施。

　　三是打好“散乱污”企业和燃煤治理攻坚战。紧盯城区边缘地带、城中村等重点区域，开展深度排查整治，确保“散乱污”企业和燃煤炉具等实现动态清零。同时，严格做好天然气锅炉低氮改造工作。

　　四是打好精细化管理攻坚战。投入2000余万元，建设地方政府环境精治与雾霾成因解析大数据系统，打造定源锁排的精细化智能网格；会同其他县区，加强联防联控，成立工作专班，集中整治油烟直排、露天烧烤、环境脏乱等突出问题。

　　此外，按照市政府统一安排部署，做好油品质量管控、涉气企业（点位）排查整改、秸秆禁烧、各级督察交办问题整改等重点工作。

　　我们将以此次约谈为契机，聚焦薄弱环节和突出问题，知耻后勇，奋力争先，进一步提高政治站位，强化责任担当，转变工作作风，实化攻坚举措，敢于较真碰硬，严肃考核问责，加大污染防治力度，做到严格标准、铁腕治理，确保空气质量明显改善，举全区之力，坚决打赢大气污染防治攻坚战，确保年底退出全省倒二十。

　　灵寿县政府表态发言

　　灵寿县人民政府副县长 郝永志

　　今年以来，我县始终将大气污染防治作为压倒一切的政治任务来抓，但从上半年全市整体来看，我县空气质量排名仍处于落后位次。

　　为此，我县专门聘请省、市专家，对落后原因进行了认真分析。除燃煤型污染、重点企业影响、道路交通车辆、建成区扬尘、静稳天气等客观因素外，我县在落实上级要求和安排部署上，也存在思想认识不到位、责任落实不到位、督导检查不到位等问题和不足。

　　针对以上问题，我县将深刻反思，汲取教训，不断深化工作举措，切实改变空气质量排名落后的被动局面。今后将采取以下工作措施，促进空气质量有效好转：

　　一是深刻吸取教训，提高思想认识。进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，全力以赴抓好大气污染防治工作，扎实有效解决生态环境问题。

　　二是压实压死责任，抓好工作落实。将以此次约谈为契机，严格按照省市安排部署和《灵寿县2018年大气污染综合治理实现空气质量退出全省倒二十工作方案》要求，举全县之力打一场翻身仗；县委、政府班子全体成员按照各自职责分工，开展全方位督导检查，推进大气质量持续改善。

　　三是突出目标任务，强力推进整治。紧紧围绕退倒二十目标，敢于动真碰硬。在关停石家庄正元化肥有限公司、拆除名世锦簇20吨锅炉基础上，继续加大涉气企业整治力度；强力推进城乡散煤替代工作，全面完成燃煤锅炉整治，完成气代煤2604户、电代煤4906户，实现城区燃煤取暖清零；对完成整治的“散乱污”企业进行“回头看”，实现“散乱污”企业动态清零；严管建筑施工，严格落实建筑施工工地“六个百分之百”，达不到要求的一律高限处罚，停工整治；严格管控秸秆焚烧、露天烧烤、垃圾露天焚烧；加强涉VOCs企业的整治，坚决遏制臭氧浓度上升。

　　四是强化责任担当，夯实责任压力。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求；进一步细化网格化管理方案，把责任落实到岗、到人，并实行党政班子全体成员分包责任制，全力督导分管领域、分包区域大气污染防治工作措施落实情况。

　　五是加大督导检查，严厉追责问责。县领导带队采取突击检查、明察暗访等形式，加大对各乡镇、相关部门有关落实情况的督办督查力度，对行动迟缓、标准不高的责任单位、责任人，严厉问责、顶格处理相关失职、渎职人员，坚决打赢污染防治攻坚战。

　　高邑县政府表态发言

　　高邑县人民政府副县长 杨海清

　　由于我县去冬今春散煤治理工作不力，致使上半年排名倒数，非常惭愧、深感自责。下一步，我们将正视差距，知耻后勇，坚持目标导向和问题导向，全力推进全县空气质量持续好转。我们将重点做到“四个强化”：

　　一是强化政治站位，工作标准再提升。把环保治理作为县政府首要政治任务，强力推进我县空气质量持续快速好转。

　　二是强化问题导向，重点管控再加力。突出抓好四项工作：加快推进“双代”工作，对列入市下达的55个村气代煤、15个村电代煤任务，全力加快天然气管网铺设和电采暖设备安装；8月20日前，“散乱污”企业全面整改取缔到位；综合治理工业污染，建陶产业要实现清洁生产、达标排放，同时对氧化锌这一传统产业，8月底前全部安装脱硝设备；针对两条国道穿城扬尘严重问题，加大设备投入，增加洒水频次；严格建筑工地监管，严控渣土车运行，严厉打击焚烧秸秆行为。

　　三是强化队伍建设，环保执法再加强。一方面严格网格化管理，形成全覆盖、无盲区的网格化管理和执法体系；另一方面加强专业队伍建设，招聘环保专业人员，充实专业人员力量。

　　四是强化督导自查，问责力度再加大。建立督查问责制度，将环保工作列入县大督查办公室重点督查内容，不间断开展环保督查。同时，更加注重监测数据应用，对排名落后的乡镇实行月通报、季约谈、年底考核问责机制。

　　总之，2018年高邑县将以更大的力度、更高的标准，高质量完成全年大气染污防治任务，以空气质量的显著改善，向市委、市政府和全县人民交出一份合格的答卷。

　　无极县政府表态发言

　　无极县人民政府副县长 卢伟青

　　今年上半年，我县空气质量综合指数全省排名倒数，在17个省控点位中排名倒数，我们深感愧疚和自责，将以这次约谈为新起点，深刻吸取教训，坚决引以为戒，正视差距，直面问题，以更加坚定的决心，更加精准的举措，坚决打赢蓝天保卫战。

　　一是把压力传导到末梢，坚持向责任要环保。进一步厘清责任，层层传导压力，以责任落实促工作落实、成效落实。严格落实县级干部分包乡镇环保工作责任制；研究制定《无极县生态环境保护责任追究暂行办法》，县大督查办全程介入，坚持真督实查，严厉追责问责。

　　二是突出问题导向，坚持向重点工作突破要环保。紧紧抓住影响无极大气质量的关键症结，逐项明确整改任务、整改时限，大力开展VOCs、散煤、扬尘治理等14个专项攻坚战。组织开展“散乱污”企业整治“回头看”专项行动，全部做到“两断三清”；在皮革等重点行业的9个重点区域和34个重点部位，安装在线监测、超标报警装置，实时监控；集中开展禁煤清煤行动，10月底前，城区所有居民及经营场所实现清洁取暖；对4台35蒸吨及以下燃煤锅炉进行淘汰，10月底前“清零”。

　　三是突出精准施治，坚持向科技要环保。利用PM2.5源解析仪器、VOCs监测走航车、手持监测仪等设备和专家团队，对各区域实施动态监测，精准定位，对存在的问题靶向施策。结合分析研判结果，开展汽车尾气排放、工业工艺源污染、散煤燃烧、企业偷排偷放等专项治理。

　　四是强化源头施治，坚持向产业结构调整要环保。建成污水、固废、VOCs零排放的绿色低碳循环皮革产业园；依托润城仓储物流园硬件设施，启动建设自动化、低排放的木门喷漆生产线，木门生产VOCs治理率达到98%以上；对化工企业严格审查，严把准入关；建立化工企业淘汰机制，采用关停并转等措施，完成全县化工企业的关停、取缔、提升改造工作，逐步实现清洁化生产。

　　五是广泛发动群众参与，坚持向全民要环保。充分利用县电视台、微信公众号、无极政府网等媒体，营造全民参与环保的浓厚氛围；广泛发动群众监督举报，县气水办安排专人24小时接收群众来电来信，一经查实，立即兑现有奖举报的奖励；继续保持环境违法行为严打高压态势，紧盯各类非法生产、偷排偷放、超标排放等违法行为，发现一起严厉打击一起。

　　我们将以这次约谈为契机，切实把思想统一到中央、省市对环保工作的要求上来，进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，严明责任，狠抓落实，坚决打赢大气污染防治攻坚战。

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