唐山经济工作会议召开

　　1月4日，全市经济工作会议在市政府会议中心礼堂召开。会议认真学习贯彻中央和省经济工作会议精神，总结2016年经济工作，部署我市今年经济工作任务。

　　省委常委、市委书记焦彦龙，市委副书记、市长丁绣峰出席会议并讲话。市委副书记、高新技术开发区党工委书记丁荣进主持会议。市四大班子领导、法检两长出席会议。

　　会议认为，2016年是唐山发展史上极不平凡的一年。******7月28日亲临唐山视察，充分肯定了唐山震后40年的发展成就，肯定了唐山“三个努力建成”取得的显著成效，并对我市下一步的建设与发展提出了新的希望和要求。全市上下认真贯彻******，以举办世园会等系列重大活动为契机，按照“32239”总体发展思路，抢抓机遇，发挥优势，统筹推进稳增长、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作，推动全市经济在新常态下实现了新发展，主要指标增幅是近几年来最好的一年，去产能、治污染任务圆满完成，新旧发展动能转换提速，城市建设、管理和城市经济发展水平显著提升，沿海经济发展实现突破，京津冀协同发展取得重要进展，各项事业取得了新进步，人民福祉不断增进，实现了“十三五”良好开局。这些成绩来之不易，是全市广大干部群众团结一心、扎实苦干、积极适应和引领经济发展新常态取得的结果。总结一年来的工作，有三点重要启示：一是坚持正确的发展思路，保持推进“32239”发展战略的定力；二是坚持好的工作作风和工作方法，进一步掀起实干的热潮；三是坚持营造良好的政治生态，让全社会感到唐山良好的发展环境。

　　会议提出，今年全市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省经济工作会议精神，深入贯彻******系列***精神和视察唐山指示要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，围绕“三个努力建成”目标，着力转变发展方式、调整经济结构、推动供给侧结构性改革，继续推动“两个转变”，充分发挥沿海、毗邻京津优势，全面提升城市经济、沿海经济、县域经济发展水平和速度，以去钢铁产能和培育新的增长点为突破口，扩大开放，增强实力，在建设国际化沿海强市上迈出坚实步伐。

　　焦彦龙在讲话中指出，要认真学习中央和省经济工作会议精神，自觉把唐山发展放到国际国内大形势、大背景中来分析、研判和谋划。重点把握好五点：一是必须坚持以“三个努力建成”“三个走在前列”引领航向，“三个努力建成”实现之时，就是唐山成为国际化沿海强市之日。抓实抓好“三个走在前列”，就能实现唐山发展新旧动能转换。二是必须牢固树立和落实新发展理念，崇尚创新，注重协调，追求绿色，厚植开放，深谋共享，切实把五大新发展理念落实到唐山发展的方方面面。三是必须坚持稳中求进的工作总基调，稳，就是要保持定力，坚定不移地按照正确的思路一步一步干下去，确保经济发展保持合理速度，确保大局稳定，进，就是要充分发挥我们独有的优势，牢记***关怀和嘱托，奋力工作，在全省、全国同类地区中走在前列。四是必须抓实抓牢项目建设，用项目建设培育新的经济增长点，突出发挥好“京津”“沿海”两大优势，突出抓好调整结构的项目，把抓项目的成效体现到新的增长点上。五是必须统筹推进重点领域和关键环节改革，聚焦转型发展，实施重点突破，进一步释放改革红利，让改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。

　　关于今年经济发展的重点工作，焦彦龙强调，一要深入推进“三去一降一补”。要坚定不移去产能，坚决防止已经压减的过剩产能死灰复燃，坚决防止违规新建钢铁项目，维护好企业和职工的合法权益；要精准去库存，确保商品房库存稳定在合理区间，推动房地产市场健康、理性、持续发展；在去杠杆上，把降低企业杠杆率作为重中之重，切实维护金融安全，合理管控政府性债务；在降成本上，严格落实减税降费的政策要求，推动企业眼睛向内降本增效；在补短板上，着力补齐生态文明建设、公共服务、科技创新、沿海经济等方面的短板，推动城市经济、沿海增长极、县域经济迈上新台阶。二要着力抓新的经济增长点。重点抓好“六增”，即增新兴产业、增临港产业、增城市经济、增传统产业活力、增园区经济、增现代农业，紧紧扭住项目建设这个关键，严格落实项目工作责任制，完善项目推进机制，提高项目签约率、履约率、开工率和达产率。三要壮大实体经济。更加关心关注实体经济企业，加大帮扶力度，突出抓好创新驱动、企业回归实业、产业招商、行业龙头、营商环境和风险防控，为振兴实体经济保驾护航。四要大力推进京津冀协同发展。重点要在产业对接上实现突破，在合作中加快我市实体经济发展、产业结构调整；在承接北京非首都功能疏解上实现突破，打造一批教育医疗、健康养老、文化旅游等服务功能聚集区；在打造协同发展平台上实现突破，加快把中心城区建成“三中心一基地”，把曹妃甸建成京津冀对外开放窗口、新型工业化基地；在加快交通一体化建设上实现突破，推动京唐城际铁路加快建设，构建与京津互联互通的综合交通运输体系。五要狠抓大气污染防治和生态建设。坚决打赢改善生态环境攻坚战，狠抓重点行业和重点区域专项治理，完善落实污染治理相关规划，加大环保执法检查力度。六要着力做好保障改善民生工作。围绕***提出的“六大突出民生问题”，结合唐山实际，重点抓好创业服务、公共服务、就业再就业等工作，让发展成果最终体现在780万唐山人民生活不断改善上，体现在老百姓的好日子中。

　　焦彦龙强调，要以真抓实干的作风抓落实。按照“交换—比较—反复”的方法，精准谋划发展的重点工作，做到干什么精准、怎么干有措施、谁来干责任明确、什么时间干成清清楚楚，以此达到抓而见效。以钉钉子的精神推动发展，持续用“四个干”机制来推动实干，做好一项项具体工作，解决好一个个实际问题。以扎扎实实的成效检验发展，确保每项工作有效率、有效益、有效果。

　　焦彦龙强调，要把全面从严治党要求体现在领导经济工作之中。结合换届，选好配强干部，强化干事干成事“自己提拔自己”的干部导向，建立完善政绩考核评价机制和容错纠错机制，更好营造干事创业的用人导向和从政环境。进一步加强干部培训、提升能力素质，不断增强新常态下的战略思维能力、统筹施策能力、抢抓机遇能力、依法执政能力、防控风险能力。

　　丁绣峰在讲话中全面总结了2016年全市经济工作，并就做好2017年经济工作进行了具体部署。

　　围绕做好今年经济工作，丁绣峰强调，要突出抓好十二个方面工作：一是精准抓实项目支撑和增量培育，巩固扩大经济持续向好势头，用新增量优存量补减量。二是精准推进工业经济转型提质增效，坚定不移打赢去产能攻坚战，推动新兴产业增量扩面提质，加快新旧发展动能转换。三是精准实施降本增效和创新驱动发展，加速形成以创新为引领的经济体系和发展模式，着力打造实体经济“升级版”。四是精准开掘和释放比较优势，加快临港产业聚集、重大开放平台建设和港口发展量效齐升，推动沿海经济扩量提质升级。五是精准聚焦业态拓展和释放重大活动综合效应，促进旅游业、会展业、文体产业、金融业等现代服务业发展提速突破。六是精准打造城市热点区域和北京非首都功能承载地，拓展产业发展空间与北京合作共建京唐产业新城，提升经营城市水平，以“三城齐抓”推动城市长高增美变靓。七是精准深化农业供给侧结构性改革，推进现代农业创新发展、增收富民。八是精准推进行政审批、国有企业、投融资体制等重点领域改革落地见效，不断增强发展的内生动力。九是精准补齐对外开放短板，以开放聚集发展动能、提升城市国际化水平。十是精准实施大气、水、土壤等环保治理攻坚，健全完善极端天气应急响应机制，以更大力度推动生态环境质量持续好转。十一是精准办好惠民利民实事，让人民群众拥有更多可观可享的获得感。十二是精准聚焦和定向***重大基础设施建设、要素支撑保障、招商引资、经济运行调度、争取上级政策资金支持等方面大而化之、抓而不实问题，不断提升抓经济工作的针对性、实效性。

　　丁绣峰还就做好岁末年初有关工作进行了安排部署。

　　各县(市、区)委书记、县(市、区)长，常务副县(市、区)长、分管工业副县(市、区)长；市各派出机构主要负责同志；各县(市、区)省级以上开发区主要负责同志；市县两级相关部门负责同志；部分重点企业负责同志参加会议。