抢抓机遇再腾飞

——霸州加快构建现代产业体系

初夏的霸州，花红柳绿，800平方公里的益津大地一片生机勃勃。

在园区，总投资17亿元的40项基础设施工程有序推进，96个在建的亿元以上项目工地你追我赶，建设如火如荼;在农村，总投资10亿元的60多项农村公路提升工程全面启动……

今年以来，霸州市抢抓京津冀协同发展的重大发展机遇，坚持“五大发展”理念和“协同发展、转型升级、又好又快”工作主基调，聚焦重点，精准发力，深入实施“协同发展、转型升级、生态支撑”战略，点燃了霸州“二次腾飞”的强大引擎。

主动融入促进全面对接

“协同发展是霸州改革发展面临的重大机遇，抓住了协同发展这一工作主基调，就把握住了改革发展的主旋律和大格局。”霸州市委书记王一平说，霸州要以更大的力度、更实的举措推进与京津交通对接，深化与京津产业对接，强化载体平台建设，把协同发展的各项任务抓紧抓实抓到位。

按照国家京津冀协同发展规划纲要和省、市实施意见要求，结合本市实际情况，霸州出台了推进京津冀协同发展的实施意见，在城市总体功能定位上，着力打造科技成果转化示范区、北京非首都功能集中承载区、产业转型升级示范区、高新技术产业园区和现代物流发展示范区。推进过程中，霸州率先在交通、生态环保、产业等三个重点领域实现突破，同时加快创新驱动、统筹城乡发展、承接京津功能疏解。

3月28日，在北京举行的“京津冀协同发展廊坊投资推介会”上，北京兴泉昊达医疗用品服务有限公司与霸州正式签约建设雪罗丹公用纺织品生产项目。

去年以来，霸州先后与北京大兴区、海淀区、亦庄开发区等地及清华大学、北京星光影视集团、新兴际华集团、北京稻香村集团等相关院校企业进行沟通对接，引进京津企业项目18个，总投资225.6亿元。

交通一体化是加快区域要素流动、促进区域经济融合的“大动脉”，对疏解北京非首都功能和产业升级转移具有重要意义。借势协同发展重大国家战略，霸州跳出一市一域的思想藩篱，站位京津冀都市群大坐标系中，加快建设京南重要交通枢纽。配合上级部门，抓好新机场南出口高速、县道采留线升级105国道等北京新机场周边交通基础设施项目。优化升级衔接安次、永清、文安、雄县等周边区域的路网，推进东西市区环线建设，优化衔接周边路网布局。

精准承接非首都功能疏解，霸州不仅体现在产业和交通等领域。该市积极争取与京津知名医学院校、医疗集团及大型医院合作，深化与北京大医院、专科医院对接。今年以来，市二院与中国武警脑科医院开展技术协作，已正式挂牌为“中国武警脑科医院霸州市第二医院协作医院”;市中医院与北京中医药人才管理中心合作，筹建霸州市中医院国家中医药重点建设项目***血液科，并已经开始接诊;“霸州茗汤温泉水疗养生度假村”被北京市旅游委、北京中医药管理局命名为“北京中医药文化旅游示范基地”。

科技支撑助推转型升级

“无论是从宏观形势和面临机遇看，还是从现实挑战和未来发展看，‘十三五’是霸州发展历史上重大机遇最为集中的时期，是各种优势和潜力最能得到有效释放的时期，也是转型升级、提质增效、又好又快发展最为宝贵和有利的时期。”市长房欣信心十足。

霸州坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，积极鼓励企业运用高新技术和先进适用技术改造现在企业的薄弱环节，以较小的成本灵活有效地提升企业的核心竞争能力。制定出台了《霸州市2016年加快产业转型升级推进方案》，市财政设立2000万元工业企业技术改造专项资金。到年末，该市规上工业增加值增长7%;完成工业技术改造投资133亿元以上;新增廊坊市级企业研发机构3家，建设1家孵化面积不低于1万平方米的科技企业孵化器。

高端制造业项目加速聚集，传统产业转型升级持续发力。前四个月，霸州市谋划运作装备制造业项目21个，同比增长54%;89个在建亿元以上项目中，产业升级类项目占23%，同比增长12个百分点。霸州钢木家具研究院、三强智慧家居产业研发生产基地等一批研发平台不断涌现，科技转化能力显著提高，有力地拉动传统产业转型升级。

霸州市高度重视金融生态环境建设，通过引进域外金融机构、开展银企对接活动、推进企业挂牌上市等有效措施，有针对性地帮助企业解决好融资难题，助推企业健康发展。

为有效争取各金融机构信贷支持，该市积极与石家庄中信、石家庄华夏、天津平安等域内外金融机构进行对接，共举办大型银企对接活动1次，小型银企对接活动20余次。3月18日、25日，张家口银行、沧州银行分支机构分别开业运营。至此，全市银行业金融机构达到23家。

为激发企业创新活力，增强持久动能，该市于年初制定并组织实施了“1234”帮扶工程，即：筛选50家科技含量高、附加值高的高新技术重点企业，开展一次政银企对接活动;组织30家重点成长性企业，确定两家重点知名院校兴办两次企业素质拓展提升咨访研讨活动;组强全市210家规上企业开展三场专家咨询诊断现场会;组织20家重点高新技术企业，与中国科学院过程工程研究所、清华大学、天津工业大学等知名院校开展四次对接活动。

该市积极与廊坊国兴担保有限公司、冀信股权投资有限公司、兴业银行加强合作，推进企业上市工作。继2014年争荣生物科技股份有限公司在石家庄股权交易所挂牌以来，霸州市先后有10余家企业成功上市。目前，利华燃气、富瑞克燃气、乐江家具、鑫磊农业、恒利家居等五家企业正在积极筹备，将分别于近期在石交所挂牌上市。

高端引领加快集群发展

2月29日，总投资70亿元，包括智慧家居产业研发生产基地项目、航天机械及零配件生产项目、牛氏食品霸州生产基地项目等在内的14个项目在霸州开发区举行集中开工仪式。

4月14日，在“北京民营企业廊坊行投资合作对接会”上，北京市饮料食品行业商会与霸州食品产业园签署了《友好合作协议书》。

“借势京津冀协同发展，推进绿色产业高端化，推进战略性新兴产业规模化发展，是霸州全面落实供给侧结构性改革部署要求，从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾的关键。”房欣表示，大力推进生态优先、绿色发展，才能实现经济社会发展与生态保护的有机统一。

霸州市把三大省级园区作为承接高端要素、推进高端发展的主阵地、主载体，规划建设了休闲食品产业园、智能制造装备产业园、中德产业园、包装印刷产业基地、饮料生产灌装基地等五个“区中园”。

目前，智能装备制造产业园引进项目13个，总投资163.7亿元，新明数控机床、兆丰航天机械零配件、志盈数控机床等一批项目正在加快建设。休闲食品产业园已成功进驻福建达利集团、加州原野(北京)食品有限公司、北京牛氏食品等10余家全国知名食品生产企业。中德装备制造产业园引进项目6个，总投资28亿元，已与德国展览业十强企业文克思公司签订了入区协议，正在与德国福克斯管路投资有限公司、北京卡尔克鲁斯焊接技术有限公司、北京尼玛克焊接技术有限公司等5家企业积极洽谈，准备签订入驻协议。同时，休闲食品产业园正积极申报国家级食品安全示范基地。

以“中国制造2025”行动计划为引领，霸州将重点培育壮大装备制造、新材料、节能环保等新兴产业，大力发展商贸物流、文化旅游等现代服务业，加速构建高端产业结构。到2020年，该市战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达到20%以上;第三产业增加值占GDP比重达到40%以上。