我市召开落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作电视电话会议
王晓东讲话 冯韶慧主持
蒋洪江赵常福刘智广郑广富等市四套班子领导出席
刘书强饶贵华宣读方案
8月6日上午,我市召开落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作电视电话会议,贯彻中央和省委关于落实党风廉政建设“两个责任”要求,对我市各级党委(党组)和纪检监察机关落实“两个责任”进行安排部署,推动形成党风廉政建设和反腐败斗争新格局。
市委书记王晓东出席会议并讲话,市长冯韶慧主持会议。
蒋洪江、赵常福、刘智广、郑广富、宋革新、李波、辛绍杰、刘书强、贾永清、饶贵华、李龙等市四套班子领导出席会议。刘书强宣读中共廊坊市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施方案》,饶贵华宣读中共廊坊市委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施方案》。
两个方案中明确指出,主体责任的核心内容为:加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委(党组)主要负责同志要抓好班子、带好队伍、管好自己,当好廉洁从政的表率。监督责任的内容为:协助党委(党组)加强党风廉政建设;落实纪律检查体制改革各项措施;严格执行党的各项纪律;严肃查处违纪违法案件;加强对作风建设情况的监督;强化对同级党委(党组)的监督;强化对下级领导班子和领导干部的监督;加强对防治腐败措施落实情况的监督;推进党风廉政法规制度建设;强化对纪检监察干部队伍的监督。
王晓东指出,要充分认识落实“两个责任”的重大意义。“两个责任”的提出,是***加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策,是落实党要管党、从严治党的重要体现,是从根本上治理腐败、严肃党风党纪的重要保障。各级党委和纪委要切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,深刻理解提出“两个责任”是我们党对党风廉政建设的重大创新成果,强化“两个责任”是适应党风廉政建设新形势的现实要求,落实“两个责任”是实现党风廉政建设标本兼治的必然选择,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把“两个责任”落到实处。
王晓东强调,要准确把握“两个责任”的核心要求。落实“两个责任”,关键是要弄清楚责任的内容是什么,主要的要求是什么,需要把握的重点是什么。明确党委的主体责任主要是领导、执行、推动。按照中央和省委的精神,我们将党委的主体责任细化分解为党委领导班子、党委(党组)书记、领导班子成员三个层面20项具体责任。落实好这些责任,必须突出五个核心要求:一是各级党委要真正做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;二是党委(党组)书记要负起“第一责任人”责任;三是要提供干部晾晒廉洁从政的平台;四是对干部一定要从严要求、从严教育;五是要领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
王晓东强调,明确纪委的监督责任主要是监督、执纪、问责。概括讲,主要包括组织协调、纪律检查、案件查办、党内监督、作风监督五方面内容。强化纪委的监督责任,突出要抓好四项工作:一是强化权力监督,二是持之以恒纠正“四风”,三是严肃查处违纪违法案件,四是严格责任追究。各级纪检监察机关要敢于问责、主动追责,做到有错必纠、有责必问。不折不扣地落实“一案三查”制度,既要追究当事人责任,又要追究有关领导责任,还要追究相关部门的监督责任。
王晓东强调,要靠严格执行制度促进责任落实。落实党委主体责任的实施方案中,我们探索设计了十项配套制度,作为推进落实的主要抓手。可以概括为三个方面的支撑:一是责任支撑,主要是通过“签字背书”制度、班子成员“三负责”制度两项制度推进落实;二是执行支撑,主要是通过定期研究分析制度、全委会述责述廉制度、“双报告”制度、廉政谈话制度四项制度落实;三是推动支撑,主要是通过廉政宣传活动制度、警示教育活动制度、廉政督查制度、年度考核制度来激发落实主体责任的动力。市级牵头责任单位要切实负起责任,各级各部门一定要熟悉这些制度的具体内容和需要把握的重点环节,吃透精神实质,自觉贯彻执行。
王晓东要求,要切实加强落实“两个责任”的组织领导。完善工作机制,成立组织机构,“一把手”率先垂范,各部门齐抓共管,加大督导力度,确保把落实“两个责任”的各项要求落到实处。落实“两个责任”,首要在明责,根本在担当。各级各部门要深刻认识落实“两个责任”的极端重要性,切实把“两个责任”真正放在心上、扛在肩上、抓在手上,为推进廊坊绿色、高端、率先、和谐发展提供更加有力的保障!
冯韶慧要求,各级党委、纪委和领导干部要认真学习这两个方案,做到吃透精神,掌握实质,明确步骤,切实增强履行“两个责任”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断把全市党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。要紧密结合本地本部门实际,尽快研究制定下发切实可行的工作方案,使本地本部门的党风廉政建设有章可循。各级党委要自觉履行主体责任,切实加强对党风廉政建设的全面领导,党委主要负责人要认真履行第一责任人的职责,各级纪委也要认真抓好监督责任的具体落实,靠有力的落实,增强方案的刚性,提升执行力。
冯韶慧强调,这次会议是十分重要的会议,标志着我市党风廉政建设体制和机制发生了重大变化,大家要高度重视,抓好学习领会,推动工作落实,把本地区、本部门的党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,取得人民群众满意的进展和成效,为我市“四个发展”营造良好的从政环境。
市领导杨杰、杨文华、王世强、王相仁、李春山、吕爱英、王曦、布泽文、孙宝水、张卫东、张春燕在主会场参加会议。
在主会场参加会议的还有:市中级人民法院院长、市人民检察院检察长;各县(市、区)委书记、纪委书记;廊坊开发区工委书记、管委会主任,工委副书记、常务副主任,主管信访稳定工作的副书记,纪工委书记;市直各单位主要负责同志、纪检组长(纪委书记);中省直驻廊各单位主要负责同志。
在各县(市、区)分会场参加会议的有:除在市参会以外的各县(市、区)委、人大、政府、政协领导班子成员;各县(市、区)法院院长、检察院检察长;各县(市、区)直单位主要负责同志;各乡(镇、街道办)党政主要负责同志。