创新手段规范管理——昌黎县城乡建设局建筑市场监管不手软

　　昌黎县城乡建设局大力创新监管手段，注重改进服务方式，严格规范市场管理，持续优化发展环境，以“五个狠抓”，努力实现“统一开放、公平公正、诚实守信、竞争有序、有效监管”的建筑市场监管目标。
　 　狠抓建筑市场信用信息体系建设。局属各执法单位进一步提高认识，坚持“应报尽报”原则，实行“一把手”负责制，设立专职信息员，落实工作要求，确保责任 到人；加强评价结果运用，推进信用信息评价结果在工程安全管理、质量管理、节能管理、清欠、招标投标、资质监管等工作中应用。
　 　狠抓基本建设程序刚性执行建设。构建规范电子招投标系统，创新招投标监管方式，推动我县招投标行政监督由现场监督向在线监督转变，逐步建立招投标全过程 的动态监管机制；开展稽查信息化管理系统建设，通过现场执法记录仪、信息查询和现场取证终端，实现对工程巡查全过程监控；严把施工许可条件和审核程序，规 范施工许可受理和审批行为，通过日常巡查和专项检查，依法严肃查处违反建筑工程施工许可管理办法的行为。
　 　狠抓建筑业企业资质管理。按照《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》等文件要求，按省、市文件要求做好全县建筑业 企业资质换证工作，同时，按照标准和要求，组织开展建筑业企业资质动态检查，对不符合资质条件的、出借资质的、超资质开展业务的严整严治；强化外埠进昌备 案管理，严格执行备案制度。
　 　狠抓行政执法协调联动机制建设。通过组织和协调局系统内各执法单位，整合执法力量，共享执法信息，共同参与，共同配合，不断强化行政许可、行政处罚、行 政备案、监督检查等执法手段，建立“分工负责、密切配合、规范有序、闭合监管、运转协调、执法有力”的整体联动机制，大力推进建设行政执法工作常态化、规 范化、法制化。
　 　狠抓“两个清欠”工作。严格执行农民工工资预储金和保证金制度，全面推进建筑劳务实名制工作，施工总承包企业要在银行开设农民工工资个人账户，办理实名 制工资卡，工地实行全员劳务实名制管理，实行刷卡进入工地，未经刷卡人员不得进入项目现场施工作业；协同人社局、总工会、信访局等部门，采取集中办公形 式，加大建设领域“双清欠”工作力度，同时，严厉打击恶意欠薪、讨薪，极端讨薪行为，切实维护好建筑企业和农民工合法权益。