秦皇岛市审计局六项措施做好审计法治工作

　　为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，深入推进依法行政，加快建设法治审计机关，提高审计队伍依法审计的能力和水平，更好地发挥审计机关在推动依法治国，完善国家治理中的作用，近日，秦皇岛市审计局印发了《2016年法治工作要点》，将通过六项措施做好审计法治工作：

　　一是加强法治教育和培训，提高依法行政、依法审计的能力和水平。进一步完善党组学法制度，认真落实领导干部学法用法工作的意见和相关规定，坚持领导干部带头尊法学法。以学法用法需求为导向，开展审计干部法治学习和教育培训，紧密结合审计工作与审计队伍的实际，把学习法律与运用法律解决实际问题结合起来，不断增强学法的针对性和实效性。

　　二是加强法治宣传，营造尊法学法用法守法的良好法治氛围。创新法治宣传工作方式，不断增强法治宣传的感染力和渗透力，认真落实《秦皇岛市“谁执法谁普法”责任制实施意见》,根据新形势新任务的要求，积极探索法治宣传的途径，丰富法治宣传的载体。深入开展“法律八进”、“法治八建”主题活动。结合实施具体审计项目，积极探索“法律八进”与审计工作相结合的新模式、新内容，利用多种形式组织开展“审计进被审计单位”活动。

　　三是强化制度建设，提高依法行政的能力和水平。严格执行审计执法人员持证上岗和资格管理制度，完成规范性文件合法性审核工作，建立健全重大事项决策法律咨询制度，进一步落实市政府《关于推进政府法律顾问制度的意见》。进一步健全行政执法和刑事司法衔接制度，完善案件移送标准和程序。进一步规范行政处罚自由裁量权工作，细化行政处罚裁量标准、规范裁量范围、种类和幅度，统一裁量权的尺码，规范审计执法行为。健全审计执法责任制，进一步制定完善审计质量控制的制度措施，健立健全审计业务质量控制机制。建立健全审计整改检查***机制，着力解决重审计、轻整改、边审边犯、屡审屡犯问题。进一步简政放权，完成行政处罚权下放工作。做好综合治税工作，进一步完善涉税审计项目信息采集传递和报送制度，确保涉税信息传递的准确性、连续性和及时性。

　　四是推行行政公开，完善监督机制，规范权力运行。全面推进政务公开。按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，建立健全权力清单和责任清单以及权力运行流程图并向社会公开，坚持阳光法则，主动接受外部监督，建立健全审计执法全过程记录制度，严格公正文明执法，努力建设法治型审计机关。

　　五是加强审计质量控制，提高依法行政的质量和水平。加强审计质量控制，严格规范审计行为。全面落实审计项目审理办法和审计业务会议制度，依 托金审工程实现审计机关和审计现场的信息共享，实现对审计执法全过程的控制，最大限度降低审计风险。开展审计项目质量检查，促进审计法律法规准则的贯彻执 行，提高我市审计工作的整体水平。做好行政复议和行政诉讼的应诉工作，加强与省厅法规处、市政府法制办以及人民法院的协调与沟通，更好地解决行政争议，不 断提高依法审计水平，维护人民群众的合法权益。

　　六是加强领导，健全法治工作的保障机制。建立健全法治建设工作组织机构，成立法治建设工作领导小组，明确审计机关法治建设工作目标和工作责任，加大我市审计机关法治建设工作力度，确保法治建设和依法行政工作顺利开展。强 化审计队伍建设，打造审计铁军。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、解放思想大讨论以及“两学一做”学习教育，加强审计队伍思想政治建设， 牢固树立社会主义法治观念，坚持“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，依法审计、无私无畏、敢于碰硬、勇于担当，打造一支政治 强、业务精、作风优、纪律严的审计“铁军”，发挥好审计在党和国家治理体系中的基石和重要保障作用。