光明日报河北固安PPP模式催生产业新城

新招实招硬招稳增长促改革典型经验做法

       今年1至7月，河北省固安县共完成固定资产投资78.9亿元，同比增长18.1%。1至8月份该县实现财政收入43.2亿元，同比增长30.7%。这样的变化源于PPP（政府和社会资本合作）模式，固安县委书记杨培苏说：“通过委托上市公司华夏幸福整体投资开发园区，政府主导，企业运作，实现了从农业大县到产业新城的转变。”

       有“京南第一县”之称的固安，原来是一个农业高产大县、县域经济穷县。为了改变这种状况，固安县政府决定采用市场机制引入战略合作者，投资、开发、建设、运营固安产业新城。通过公开竞标，固安县政府与华夏幸福基业股份有限公司签订协议，正式确立PPP模式。

       华夏幸福采用市场化运营，累计在固安工业园区投入160多亿元，其中基础设施和公共服务设施投资占近40%，使固安重大产业项目承载力全面提升。同时，华夏幸福组建起800多人的专业招商团队，搭建起海外高科技项目进入固安的“绿色通道”。截至去年年底，固安工业园区累计引进签约项目482个，投资额达638.19亿元。2014年，固安工业园区实现工业总产值224.5亿元，完成财政收入23.3亿元。在工业园区带动下，固安县人均GDP增长了4倍，跻身全国最具发展潜力百强县（市）前十位，位列全国县域经济创新力50强三甲。

       7月20日，固安县积极探索PPP模式的典型经验受到***通报表扬。7月27日，固安工业园区新型城镇化项目入选国家发改委推出的13个PPP示范案例。