不要相信天上会掉馅饼

    日前，市金融办副主任王俊成在接受记者采访时说，不要相信天上会掉馅饼。

    王俊成说，非法集资是指法人、其他组织或个人未经国家法定机关批准，向社会公众（包括单位和个人）募集资金的行为。非法集资具有以下四个特征：一是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资。二是承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他方式。三是向社会不特定对象即社会公众筹集资金。四是以合法的形式掩盖其非法集资的性质。是否向社会不特定对象募集资金、是否向社会公开宣传，是民间借贷与非法集资的重要区别。

    王俊成说，非法集资常见手段有以下几种：一是承诺高额回报。通过许诺暴利进行引诱，为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现先期投入者的本息，然后用后集资人的钱兑付先前的本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。二是编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资入股。三是混淆投资理财概念。不法分子利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，假借委托理财名义，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。四是以虚假宣传造势。不法分子为了骗取社会公众信任，采取聘请明星代言、名人效应、在报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、伪造获奖荣誉，通过网站、博客、论坛、微信等制造虚假声势，传播虚假信息，骗取社会公众投资。五是利用亲情诱骗。利用亲戚、朋友、同乡、战友等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与传销人员，利用传销式的洗脑，诱惑公众参与投资。

    就非法集资的社会危害，王俊成说，一是非法集资使参与者遭受重大经济损失。犯罪分子往往通过欺骗手段聚集资金后挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回资金，甚至倾家荡产。二是非法集资严重干扰经济、社会、金融秩序，引发社会风险。三是非法集资容易引发社会不稳定，严重影响社会和谐。非法集资往往集资规模大，参与人员多，资金兑付低，严重影响人们的正常生活，极易引发社会治安问题。