关于印发2016年自治区普通高校毕业生赴援疆省市培养行动计划的通知

2016年自治区普通高校毕业生赴援疆省市

培养行动计划

    新疆高校毕业生赴援疆省市培养工作是重大的民生工程、民心工程和民族团结工程，关乎个人福祉、民族发展和社会稳定。为做好2016年自治区普通高校毕业生赴援疆省市培养工作，进一步促进未就业高校毕业生稳定就业，根据自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神，按照《新疆普通高校毕业生赴援疆省市培养十三五规划》的要求，特制定《2016年自治区普通高校毕业生赴援疆省市培养行动计划》。

一、指导思想

认真落实自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神，以提升高校毕业生就业创业能力为中心，坚持公开公平公正的原则，采用疆外培训与疆内培训相结合的方式，以贫困家庭、南疆四地州和少数民族高校毕业生为重点，选拔未就业高校毕业生赴援疆省市培养，促进民族之间交往交流交融，促进自治区经济发展和社会稳定。

二、目标任务

2016年培训2010年以来未就业全日制普通高校毕业生4000名（面向企业就业2500名，自主创业1500名），主要面向企业、基层事业单位就业，或自主创业。

自治区统一组织新疆农村信用联社、乌鲁木齐市新华书店、新疆低空（无人机）产业、食品生产企业（食品安检）招用的高校毕业生培养工作，各地州市配合实施。

各地州市负责组织有创业意愿高校毕业生赴援疆省市培养工作，负责组织在本地企业就业高校毕业生培养工作。

三、培养对象、内容和时间

（一）培养对象

1．2010以来未就业全日制普通高校毕业生，母语非汉语高校毕业生国家通用语言水平须达到民族汉考（MHK）三级乙等及以上；县市、乡镇（街道）公益性岗位上聘用的高校毕业生；“三支一扶”人员、“大学生西部计划”志愿者等基层项目服务期满考核合格的高校毕业生。

2．拥护中华人民共和国宪法，维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动。

3．具有良好的品行和履行岗位职责要求的基本条件。

4．本人自愿，家庭支持，身体健康。

下列高校毕业生不在今年培训范围：

1．曾因犯罪、受过刑事处罚，违规违纪受过行政拘留或被工作单位除名高校毕业生；

2．因生理原因不能参加正常培训的高校毕业生；

3．自治区前期培养中被开除和自愿放弃的高校毕业生。

（二）培养内容

1．到企业就业的高校毕业生的培训内容由企业根据实际需要确定。培训内容重点是“五个认同”内容，拟到岗位所需专业知识、专业技能及政策理论，统一使用国家通用语言授课。

2．有创业意愿高校毕业生培训内容主要是创业政策、创业意识、创业知识、创业项目、创业团队、创业资源、创业市场、“五个认同”内容等的学习。统一使用国家通用语言授课。

（三）培养时间

培养时间一般为半年，可根据培训内容，适当调整。有创业意愿高校毕业生培训时间一般为2个月。

四、组织实施

（一）培训方式

2016年高校毕业生的培训采用疆外与疆内相结合的方式进行。

1．疆外培训原则上按照对口援疆关系，由各地州市协调对口支援省市组织实施，根据培训学员数量和岗位要求确定师资力量强、管理水平高的院校。有创业意愿高校毕业生在援疆省市培训、见习实习。

2．疆内培训原则上依托自治区高校、培训基地组织实施，由自治区会同地州市、用人单位协商确定。骨干师资从援疆省市选拔。赴企业就业高校毕业生的培训方式由企业根据岗位需要决定，主要在疆内培训。

3．学员实习一般安排在援疆省市或疆内相应的工作岗位进行。

（二）实施步骤

1．赴企业就业高校毕业生培养

（1）公布招聘岗位。地州市上报招聘岗位，自治区公告招聘岗位。

（2）报名和资格审查。地州市人社部门组织符合条件人员自愿报名，对报名人员进行学历、专业等情况审查，统一到当地公安部门进行政审、户籍审查。

（3）考试。自治区统一组织资格审查合格人员进行考试考核，企业择优确定培养人员。

（4）体检。地州市对考试合格人员统一进行体检。体检标准参照国家《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。体检费用毕业生自理。

（5）公示。以地州市、县市为单位对拟培训人员进行为期7天的公示。

（6）签订协议。经公示后确定的培养人员同用人单位签订培养协议，报地州市人社部门备案。

（7）培训。地州市统一组织高校毕业生赴对口援疆省市或在疆内培训。培训人员实行集中食宿管理。

（8）高校毕业生培训期满经考试考核合格后正式上岗。

2．有创业意愿高校毕业生培训

各地州市根据自治区下达的培训任务（见***）商对口援疆省市，参照赴企业就业高校毕业生培养程序自主安排。

（三）考试考核

培训结束后，要对高校毕业生思想品德、政策法规学习、专业技能学习、日常管理等方面进行全面考核。培养期满考试考核合格者，颁发培养合格证书。考试考核不合格者，一律退回原籍，并责令其退还培养期间的所有费用，不再具有赴援疆省市培养资格。对严重违反纪律、制度规定者，一律退回原籍、责令其退还培养期间所有费用。

（四）政策规定

1．培训合格的高校毕业生主要面向企业管理和专业技术岗位就业，或自主创业。

2．未就业高校毕业生培养期间计算工龄，给予生活补贴，统一办理人身意外伤害保险。高校毕业生到企业就业后，对其个人缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予最长不超过3年的全额补贴。培训不合格的高校毕业生取消安置资格。

3．各地在实施《2016年促进高校毕业生就业专项行动计划》过程中要将2010年以来未就业高校毕业生作为重要服务对象，提供精准服务。

4．各招聘单位要切实执行自治区党委南疆工作会议精神，同等条件下优先录用贫困家庭高校毕业生，使贫困家庭取得稳定收入，争取早日脱贫。

5．各地要认真贯彻《关于做好新疆高校毕业生在内地就业工作的通知》精神，争取援疆省市支持，鼓励培养后的高校毕业生到援疆省市工作。

6．各地要为培训合格的高校毕业生优先安排进入创业孵化基地（园区）孵化,给予对口支持和业务指导，加大创业担保贷款支持力度，协调享受税收优惠政策，结合实际给予创业成功高校毕业生一定的奖励。培训合格的高校毕业生从事个体经营，3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

（五）培养经费

培养工作所需费用由自治区、对口援疆省市及地州市共同承担。自治区和地州市培养经费从就业专项经费中列支。自治区承担培养期间的意外伤害保险、交通费、疆内培养高校毕业生的住宿费、伙食费。援疆省市承担疆内、疆外培养高校毕业生的培训费、见习实习费、考察费和疆外培养高校毕业生的住宿费、伙食费。高校毕业生培养期间的生活补助，随队人员的生活补贴、交通费，由各地州市承担。

2016年各地州有创业意愿的未就业高校毕业生

培养任务分配表