关于对自治州人力资源和社会保障局领导班子及班子成员整改清单进行公示的通知

序号

政治不够坚强和“四风”方面突出问题

具体整改措施

责任

领导

牵头

科室

整改时限

1

对马克思主义和中国特色社会主义理论体系，中央、自治区、自治州重要会议精神等学习不到位，不善于从政治高度认识、分析和解决一些现实性、倾向性问题。

每年班子各成员学习党的政治理论原著书籍不少于2本，讲党课不少于2次，同时把此次教育实践活动中取得的成果运用到以后的中心组学习中去，每次学习完毕都要展开集中讨论、交流学习心得。

郭双令

办公室

立即执行，长期坚持

2

学用结合不紧密，运用理论指导实践能力不强，政治意识弱化，特别是在同民族分裂主义和宗教极端思想行为作斗争方面能力不强。

一是在局机关深入开展学习《关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见（试行）》（新党办发〔2013〕11号）文件精神，同时结合“访惠聚”活动，在共建村队进行大力宣讲。二是在办公区域对非法宗教活动、非法宗教思想的具体表现通过图文并茂的形式向干部职工和服务对象进行宣传，让广大干部职工和服务对象充分认识到极端宗教思想的本质，最大限度的挤压极端宗教思想在我局的生存空间。

郭双令

办公室

2014年底前对局机关副科级以上干部进行11号文件内容测试；2014年9月底前完成宣传图册、海报的发放、张贴。并根据具体情况，适度加大学习、教育、宣传力度，并长期坚持。

3

没有真正把思想和行动统一到中央关于新疆工作的着力点和着眼点上来，不能将业务工作放入到维护社会稳定的大局中去谋划。

一是今年年底前要完成第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议、自治州党委十一届五次全委（扩大）会议精神专题学习，进一步统一思想，深刻认识人社各项工作，尤其是就业工作在维护社会稳定和长治久安方面的重要性。二是每年邀请自治区、自治州相关专家，在局机关至少开展专题讲座2场。三是每年局党组中心组学习中，关于维护稳定主题内容不少于4次。

郭双令

办公室

立即执行，并长期坚持

4

对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性及新疆“三期叠加”的反恐维稳形势判断认识不足。

一是强化反恐维稳工作职责。按照自治州党委的统一部署，严格执行领导24小时带班和干部双人双岗值班制度，对脱岗、代岗现象发现一起，处理一起。二是坚持“一反两讲”，在局机关及综合楼机关大力宣传和认真落实自治区党委的32条维稳措施和24条维稳实招，加强对局机关干部职工的维稳教育，确保维稳工作常态化。

图新巴特

综合治理领导小组

9月底前，组织局机关干部职工集中学习自治区党委的32条维稳措施和24条维稳实招，增强维稳意识。年底前对年内值班脱岗、代岗的干部职工通报批评，并长期坚持。

5

总认为博州是平安地州，对搞分裂破坏、暴力恐怖活动的警惕性不高，敌情观念不强。

6

对党的民族宗教政策和新疆历史、民族发展史、宗教演变史学习不深，理解不透，对民族风俗习惯、正常宗教活动、非法宗教活动和宗教极端思想认识不清、界限模糊。

一是加强党的民族宗教政策和新疆“三史”的学习，班子成员带头每年至少精读1本相关书籍。二是每年至少组织2次民族宗教知识闭卷测试，对测试成绩不达标的领导干部，由局办公室与州民宗委沟通协调，统一安排专业老师为其脱岗补课。补考仍未达标的，由局主要领导对其进行约谈。

郭双令

办公室

立即整改，并长期坚持

7

对马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的学习教育，不能入脑入心，结合实际抓民族团结宣传教育工作做的不够。

高举民族大团结旗帜，进一步深化民族团结教育，广泛开展民族团结进步创建活动。积极参与民族团结载体创新，使民族团结工作更加贴近业务、贴近群众。在局机关尤其服务大厅窗口工作人员中积极开展学习“双语”活动，班子成员要树典型、做示范，进一步鼓舞士气，凝聚人心。在平时工作中，坚持用实际行动，影响和带动身边的人自觉维护和加强民族团结。

阿孜古丽

民族团结工作领导小组

2014年底前完成对机关干部的首轮简单日常维吾尔语用语培训，并在窗口工作中推行使用；9月底前做好自治州民族团结先进模范单位的申报创建工作；领导干部民族团结率先垂范长期坚持。

8

对学习重视不够，沉不下心、稳不住神，不善学习、不愿学习、不系统学、不深入学。学习存在实用主义，缺乏严谨治学态度。运用理论指导实践、解决问题、推动工作的能力不强。

一是结合当前社会稳定形势和我州人社工作实际情况，充实中心组学习内容，局班子成员要建立学习“一人一档”，结合分管工作，按照党组中心组学习制度定期撰写心得，班子成员每年撰写心得不少于12篇。二是建立《州人社局领导班子成员讲课制度》，班子成员根据分工和阶段性重点工作，每季度安排1名班子成员讲1次课，内容自选，贴近分管工作实际，每次讲课不少于1个小时。

郭双令

办公室

2014年9月底前制定出台《州人社局领导班子成员讲课制度》，并长期坚持

9

习惯于坐办公室听汇报、查看县市报上来的材料、打电话调研遥控指挥等。

抓紧制定《州人社局领导干部调研制度》，每年年初由班子各成员根据分管工作提出调研课题，经局党组会研究后，制定并组织实施《州人社局领导班子调研计划》。下基层调研要轻车简从，减少陪同和随行人员，不搞层层陪同，不提前打招呼，不给基层干部和群众增加负担。班子成员每人每年提交至少1篇有份量、有深度的调研报告。

郭双令

办公室

2014年底前制定出台相关制度，并长期坚持

10

对工作制度、纪律的落实缺乏强硬的督促检查及问责。

继续坚持以制度管事、管人、管财。结合实际，对已有的制度进行梳理，列出清单，做好废、改、立工作，修订《自治州人力资源和社会保障局绩效考评办法》。同时，加强制度公开和监督检查力度，通过信访、网络、电话等多种渠道，让群众监督制度的执行。

郭双令

纪检组

已整改完毕，并长期坚持

11

对县市局工作的经常性全面具体指导不够，习惯于在会议上安排工作提要求。

一是充分利用好人社部、自治区人社厅每年的各类业务培训机会，确保各业务科室工作人员都能得到培养和锻炼，提升科室业务能力和为民服务工作水平；二是改进工作作风，每年至少开展1次下基层培训指导活动，选派科室负责人和业务骨干，在2个月内完成对两县两市人社系统的业务指导、政策培训工作，同时，通过积极鼓励县市业务新手到州局进行跟班学习、加强科室与县市对口部门的沟通交流等方式加大对县市的培训指导。

郭双令

各科室

对照今年的培训工作经验，要在2015年3月前制定完成对各县市人社部门的培训计划，2015年7月前完成培训指导工作，并长期坚持

序号

政治不够坚强和“四风”方面突出问题

具体整改措施

整改时限

备注

1

平时对党的路线方针政策学习不深不透，特别是对党的十八大以来中央关于新疆工作的一系列重大决策部署系统学习不够、深入研究不够、贯彻落实不够。

加强政策理论学习。坚持把学习作为一种政治责任和生活方式，不断增强学习的自觉性、主动性和计划性。每年精读2本理论原著，每月坚持参加一次中心组学习，每周学习2篇以上法律法规和政策文件。当前和今后一段时期，要深入学习***同志系列讲话，第二次中央新疆工作座谈会，自治区党委八届七次全委（扩大）会议和自治州党委十一届五次全委（扩大）会议精神，通过学习，增强政治意识和大局意识，增强贯彻党的统一路线方针政策的积极性、主动性、自觉性。

立行立改，长期坚持。

2

对自治区、自治州一系列维护稳定的决策部署在认识上有偏差，在行动上不主动、不积极，在政策执行上打了折扣。

高度重视就业这一事关民生和社会稳定的工作，加强调研指导，下大力气解决好就业困难群体，特别是少数民族群体就业难的问题。

立行立改，长期坚持。

3

对参保群众反映的一些热点问题，虽然社保局经过研究及时向主管局提出了解决这些问题的意见建议，但迟迟不能回复，作为主要领导督查不力是有责任的。

沉下心来研究解决好参保群众反映的医保患者转院不方便，慢性病种和最高支付额设置不合理，医保患者住院报销比例偏低，促成兵地医院互为定点医院等问题进行专题调研，提出具体解决地措施和办法。

立行立改，长期坚持。

4

对定点医疗机构和定点药店的监督管理和处置不严，满足于发现问题，纠正就行了，追责少，处罚力度不够，从而导致违规现象屡禁不止。

进一步修订对定点医疗机构和定点药店的管理办法，增加违反管理办法进行处置的具体细则，提高追查力度，杜绝违规现象发生。

年底前完成管理办法修订并印发执行，长期坚持。

5

存在家长作风，老把自己当“老大”，工作中听不进班子成员和下属的意见，先入为主，别人的意见还没听完，就说出自己的意见，时间长了就形成“一言堂”。

认真执行民主集中制，克服一言堂和家长作风，多倾听班子成员和下属的意见，讨论问题和听取下属意见要耐心，做到末位表态，坚持少数服从多数，集中大家的正确意见进行科学决策，坚决不搞个人说了算。坚持一级抓一级的工作方法，充分调动和发挥班子成员工作的积极性、主动性，增强领导班子整体合力，增强班子成员间的团结和密切协作。

立行立改，长期坚持。

6

面对人社工作中凸现的突出矛盾和问题，不敢抓、不敢管，能推则推、能拖则拖、能捂则捂。对执行政策中遇到的一些棘手的问题，有畏难情绪，怕给自己找麻烦。

增强担当意识。要敢于直面矛盾和问题，不推不拒，敢抓敢管，坚决执行农民的工资保证金制度，特别要加大对政府投资项目工程的劳动监察力度，把矛盾解决在萌芽阶段，预防因拖欠农民工工资而发生群体性上访事件。

立行立改，长期坚持。

7

对单位工作纪律、管理制度的执行力不够，奖勤罚懒不分明，导致在抓班子带队伍中，失之于宽，失之于软。

严肃纪律，严格管理，奖惩分明，克服好人主义思想，抓好班子，带好队伍，进一步修订单位人事管理和绩效考核制度，坚持用制度管人管事。

9月底前完成制度修订并印发执行，长期坚持。

8

节约办公的意识不强。你在公务用车的时候，能做好车就不坐一般车辆，对机关办公过程中出现的浪费水电、耗材现象没有引起重视，对干部职工铺张浪费行为批评教育、约束不够。

加强机关车辆管理，由办公室修订机关车辆管理规定并严格执行规定，加强对机关水、电、办公耗材等公共资源使用管理并拟定管理办法，组织实施。经常对干部职工进行勤俭节约和反对浪费意识教育，对铺张浪费行为要进行批评教育，情节严重的给予处分。

9月底前完成制度修订并印发执行，长期坚持。

序号

政治不够坚强和“四风”方面突出问题

具体整改措施

整改时限

备注

1

对局机关党员干部学习党的宗教民族宗政策及加强民族团结教育宣传力度不够，导致部分党员干部对“三股势力”的反动本质、丑恶嘴脸和罪恶行径理解不透、认识不清、鉴别力不强，对一些影响民族团结和宗教渗透现象不敢管也不会管。

（1）通过系统学习党的民族政策，用最新理论成果武装头脑，改造主观世界，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力。

（2）坚定不移地践行自治区在政治坚强方面的要求，牢固树立稳定大于一切的思想，认清稳定形势，增强责任感、紧迫感和使命感，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，敢于“发声”、“亮剑”。

立行立改，长期坚持。

2

学习的自觉性、主动性欠缺，对马列主义、中国特色社会主义理论等重大理论、方针、政策学习不全面、思考不深入、研究不透彻，满足于浅尝辄止，没有真正做到入脑入心。往往存在急学现用现象，没有在广学、深学、思学及学用结合上下功夫。

本着学马列要精、要管用的态度，每天坚持自学，不断拓宽学习的视野和范围，努力将学习效果转化为推动博州社会稳定和长治久安的执行力、落实力，提高学习的针对性。

立行立改，长期坚持。

3

工作重安排部署，缺少必要的指导、检查，抓落实、抓督促不够有力，导致有的工作质量不高。

努力发扬求真务实的精神，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，进一步加大就业工作力度，多办群众最关心、最期盼、最急切的好事实事。积极主动去研究解决工作的难题，及时纠正工作中的存在问题。

立行立改，长期坚持。

4

对分管口工作统筹协调不到位，偏重于上级下达的重要任务、中心工作，把其他工作交于下属把握，履职不到位，有当甩手掌柜的现象。

进一步提高组织协调能力，凡涉及全局、事关民生、社会关注、上级督办的事项，都提前介入、亲自调查、反复研究，提出可操作性强的方案。

立行立改，长期坚持。

5

俯下身子为群众办实事、好事的主动性不强，不能真正了解群众的所思、所想、所要，特别是对一些群众诉求比较强烈、却没有政策支持的问题，常常是就政策给予生硬的答复，没有真正站到群众的角度去想问题、去谋划问题、去解决问题。

强化宗旨意识。始终站稳于人民同呼吸共命运的立场，始终身体力行保持党同人民群众的血肉联系，坚持走群众路线，切实从群众利益出发，求智于民、问计于民，始终把群众当亲人，放下架子，走进农家小院，坐坐土炕拉拉手、唠唠嗑。

立行立改，长期坚持。

6

在工作中因循守旧、按部就班，习惯于旧框框、老办法，对照焦裕禄“吃别人嚼过的馍没味道”，审视自己开展工作时常受惯性思维束缚，开拓创新方面做得不够。

树立强烈的政治意识、责任意识、进取意识，坚决克服惯性思维，始终保持勇于担当、锲而不舍、只争朝夕的精神状态，保持开拓创新、勇争一流的意识，以高度负责的态度做好每一项具体工作，切实把工作成效体现到把事情办好、把任务完成的具体实践上来，以自己的实际行动推动工作落实。

立行立改，长期坚持。

7

工作满足现状，精神懈怠，干劲不足。

坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观。克服懒散思想，进一步确立奉献精神，把岗位看作是一种责任，看作是一种奉献。做到嘴勤、腿勤、眼勤、手勤、脑勤，有勤奋进取的工作状态，塑造的昂扬向上的精神状态。

立行立改，长期坚持。

8

存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作还存在被动接受迎送、吃“人情饭”和用餐铺张浪费的现象。    

严格遵守党员干部廉洁从政各项规定，进一步筑牢思想道德防线，警钟长鸣、防微杜渐，坚守党纪国法底线，坚守做人、处事、用权、交友的底线。反对特权思想，从小事着眼，更加严格要求自己，耐得住寂寞，经得起诱惑，守得住清贫，树立清正廉洁的良好形象。

立行立改，长期坚持。

序号

政治不够坚强和“四风”方面突出问题

具体整改措施

整改时限

备注

1

政治坚定性不强，轻理论武装，对“四大考验”和“四大危险”的长期性、复杂性和严峻性认识不到位。在理论联系实际方面下的功夫不够，理论指导工作能力明显不足。对自治区党委关于在新疆“没有与稳定无关的人和事”的要求认识不到位，对如何围绕“社会稳定和长治久安”总目标，更好地发挥公务员管理工作在反分裂斗争中的作用研究不够。

全面深入的学习******系列***、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次（全委）扩大会议精神,把思想和行动统一到中央、自治区的重大决策部署上来。努力做到深学深悟，常学常新，坚定理想信念，增强政治定力。⑵把维护社会稳定作为第一责任，牢固树立“围绕稳定抓工作、抓好工作促发展”的意识，在今年公务员考核工作中，加强对政治坚强方面的考核内容。

2014年底前整改完成并长期坚持下去。

2

政治鉴别力不强，对马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”实质领会不深、没有入脑入心。对党的民族宗教政策和相关民族宗教知识学习不够、理解不深、一知半解。对境内外民族分裂势力利用宗教信仰、民族感情搞渗透破坏活动认识不足，警惕性不高，敌情观念不强。对民族传统风俗习惯、正常宗教活动、非法宗教活动和宗教极端思想认识不清、概念模糊。

⑴加强学习党的民族宗教理论、政策、法律法规和基本知识，重点学习自治区党委11号文件、自治州41号文件，增强对合法宗教活动和非法宗教活动的鉴别能力。⑵面对“三股势力”，主动挺身而出，带头发声亮剑，坚决斗争到底，自觉为维护社会稳定和长治久安做出贡献。

立即整改并长期坚持。

3

贯彻落实自治州党风廉政建设目标责任制，改善机关政风行风方面抓得不紧，对局机关一些有问题的干部教育、批评不到位。

⑴履行好一岗双责的职责，加强全员岗位风险防范管理，以科室为单位深入排查岗位风险点和薄弱点，发现问题、加强整改，建章立制、堵塞漏洞。⑵加强党风廉政教育，以近年来人社系统干部违纪违法典型案例为反面教材，大力开展警示教育，引导局机关干部筑牢思想防线。每年至少局机关开展4次形式多样的党风廉政建设学习教育活动，赴州廉政教育基地参观不少于1次，强化警示教育，时刻保持警钟长鸣，防微杜渐，使廉政工作常抓不懈。

立即整改并长期坚持。

4

学风不实，放松了理论学习，主动学习的少，有实用主义倾向，缺乏系统和高度。把学习当成“软指标”，遇到工学矛盾时就往后推一推，学习缺乏计划性、系统性，学习的自觉性不高，效果不佳。

⑴积极参加局中心组学习，每年至少撰写4篇心得体会，每年给机关党员干部上1次党课。自觉把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，每天抽出1个小时加强理论学习，做到以知促行、知行合一，每年精读党建书籍不少于3本，撰写学习笔记不少于1万字。⑵带头端正学风，积极参加局机关周三学习日制度，注重双语、政法、统战民宗等方面知识的学习，针对公务员管理工作中遇到的突出问题，加强公务员局的集体学习和工作研讨。⑶坚持理论联系实际的学风，努力将所学知识充分运用到谋划指导公务员队伍管理和其它分管业务工作中去，并在推进工作中吸收新知识，总结新经验，不断提高领导艺术和工作能力。

长期坚持。

5

工作作风不实，对于分管的日常工作布置多亲自检查少，自己往往把工作布置下去之后，只问结果，对于完成过程和质量缺乏督促检查，导致工作趋于程式化，质量不高。工作中存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

进一步加强对分管工作的督促指导，依托科室及时了解掌握分管工作进展情况，解决工作推进中出现的问题。在抓长抓细抓常上下功夫，一以贯之的推进公务员管理、局纪检监察等工作，每周到自己分管科室了解情况不少于2次。

立即整改并长期坚持。

6

履行纪检监察职责不到位，工作中有“好人主义”思想，对自己分管的纪检工作管理不严，要求不高，使得其没有很好地发挥出应有的作用，存在着遇到问题往上推，协而不管。对单位的考勤、服务窗口的监督监管等制度落实不力，对单位个别违反工作纪律的干部没有向党组提出处理建议，造成干好干坏都一样。

⑴建立健全制度，完善考勤制度，制订绩效考核制度和平时考核制度，坚持用制度管人、管事。⑵克服老好人倾向，在局机关干部管理上，坚决克服“多栽花、少栽刺”的消极观念，在坚持以身作则、带头示范的基础上，敢于批评管理、敢于管理，对犯错后屡教不改干部，严格按照相关规定向党组提出处理建议。

2014年底前整改完成并长期坚持下去。

7

工作进取精神减弱，在以往当科长时，加班加点是习惯，现在觉得工作压力不像以前大了，开始产生贪图安逸的思想，不想受累，安于现状，对于自己分管的工作只按常规性要求去完成，工作中缺乏“时不我待、只争朝夕”的责任感和紧迫感。

⑴ “多照镜子”、向先进学习，加强同疆内等兄弟地州的沟通交流，多带头组织开展实地“取经”，学习当地公务员管理工作先进经验。⑵努力在分管工作抓长抓细抓常上下功夫，形成工作的长效机制。

长期坚持。

8

开拓创新意识不强，自认为长期在人社局工作，看得多、学得多、懂得多，是人事工作的“老把式”，自觉不自觉地产生了自满情绪，工作动力不足、缺乏创新精神，只求过得去，不求过得硬，有不求有功、但求无过的思想。

⑴进一步树立群众观点，从思想根子上消除“等、靠、看”的思想，对照焦裕禄谨慎严以修身，不当“二传手”，切实增强抓工作亲力亲为的意识，提升工作效率。⑵在严把公务员入口关的同时，坚持从严教育培训，重点抓好以“双语”为主要内容的公务员初任培训。⑶在公务员管理工作中，注重加强公务员平时考核工作，开展公务员法实施监督检查，树立问题导向，坚持“严”字当头。

年底前整改完成并长期坚持。

序号

政治不够坚强和“四风”方面突出问题

具体整改措施

整改时限

备注

1

平时对党的路线方针政策学习不深不透，特别是对党的十八大以来中央关于新疆工作的一系列重大决策部署系统学习不够、深入研究不够、贯彻落实不够。

视学习为立身之本，坚持参加局党组、党支部组织的集体学习，珍惜把握每一次外出学习机会，坚持每周自学不少于2小时，每月坚持参加1次理论中心组学习，每季度坚持阅读1本好书。

立学立改，长期坚持。

3

对新疆当前正处于“三期叠加”的严峻形势和“四大考验”、“四大危险”的长期性、复杂性、尖锐性认识不到位，对疆内外发生的一系列严重暴力恐怖案件的严重危害性认识不足。

邀请相关专家开展维护稳定专题讲座1次，中心组集中学习中开展维护稳定主题内容的集中讨论不少于3次，干部职工集中学习中开展维护稳定主题内容的集中学习讨论不少于6次。

年底前完成开展维护稳定专题讲座1次，中心组开展专题集中学习讨论3次，干部职工开展专题集中学习讨论6次，并将此项工作列入日常工作。

4

教育引导班子成员及机关干部强化民族团结、自觉与“三股势力”作斗争，主动表明态度、发声亮剑做得不够。

按照《自治州深入开展违反政治纪律行为专项整治工作方案》（博州纪发〔2014〕18号）要求，对部分干部在关键时刻不发声不亮剑，对宗教明里不信暗里信等情况，进行集中整治。将政治坚强，特别是关键时刻能不能在第一时间主动发声亮剑、面对“三股势力”敢不敢作坚决斗争作为干部绩效考核、年底考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。

2014年9月底完成完善本局绩效考评办法。立学立改，长期坚持。

7

在对“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题”、“民族团结作为新疆社会稳定和长治久安的根基”等重要论断认识不深刻。

进一步加强对马克思主义“五观”、新疆“三史”等民族宗教政策的政治理论的学习，通过局党组中心组学习、专题讲座学习和个人自学等方式，每年至少带头精读1本相关书籍，进一步增强个人政治理论水平和党性修养。对住村工作联系村、共建社区，开展走访宗教场所、宗教人士，掌握宗教事务管理基本情况和动态，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。

立学立改，长期坚持。

8

对马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的学习教育浮在表面，对宗教知识和党的宗教政策的理解不深不透，不成系统，没有入脑入心，特别是对非法宗教活动和宗教极端活动的鉴别力不强，不具备“专科大夫”的能力。

10

在民族团结教育工作中抓手不多，形式单一，针对性和实效性不强。

①充分运用宣传标语、图片展览、板报、网络等宣传手段，对干部职工进行形式多样、内容丰富、主题鲜明的民族团结教育宣传，巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系，建立健全民族团结进步长效机制，激励全局各族干部职工更加坚定自觉地维护国家统一和民族团结。②通过座谈会、测试题、专栏和文体娱乐活动等多种形式，大力学习宣传党的民族宗教政策。③把民族团结教育年活动与“访惠聚”工作、精神文明建设工作有机结合起来。

2014年9月初开展自治州民族团结先进单位创建活动。立学立改，长期坚持

11

12

13

对党的理论知识学习的自觉性、积极性和主动性不足，学习不能以身作则，不能持之以恒。对社会保险业务政策的学习钻研不够,似懂非懂、一知半解。

继续完善并坚持我局干部职工学习教育培训制度，加大学习培训力度，继续实行讲课制度，局领导班子成员、科室负责人根据分工和阶段性重点工作，按照排序，每月度讲1次课，每次讲课时间不少于1个半小时。

2014年9月底完成学习教育培训制度的修订工作，年底前组织讲课活动4次，并长期坚持。

17

在深入基层一线调研、体验工作的次数少，不深入不透彻，总是认为开开座谈会、检查检查工作、下基层转一圈就是调研了，流于形式多、接地气出实效少。

进一步强化服务意识，改进调查研究，认真落实深入基层、密切联系群众制度，经常性深入基层一线，开展调查研究，全面深入了解基层情况。坚持每年下基层调研20天以上，及时发现并帮助解决基层问题，办结率、回复率达到95%以上。

2014年年底前针对城镇居民医疗保险、新农保扩面征缴，社会保障卡发放、基金监管等工作开展调研3次。

18

19

认为自己在基层乡镇场工作了很多年，是有基层工作经验、对基层情况是了解和掌握的，因此下去的少，即使下去也只是走马观花地走走看看。

不断改进工作作风，切实解决事关群众切身利益的问题。坚持每年抽出2个月的时间深入各县市各部门，深入基层一线调研社保工作。认真做好调研前期准备工作，努力做好社保经办的基础调研工作，认真研究社保政策执行过程中出现的一些新情况、新问题，多向上级领导请示，对群众反映的问题要做到“事事有回音，件件有落实”

立学立改，长期坚持

23

在对一些社保政策和规定没有很好的抓落实，特别是对参保人员用个人账户医保资金购买生活日用品和化妆品监督管理不严。

坚决认真贯彻落实各项社会保险政策，针对“参保人员用个人账户医保资金购买生活日用品和化妆品”现象开展专题研究，进行专项整治。

2014年底拟定好初步方案，逐步进行整治。

32

在工作缺乏激情，主动性、进取心不强，缺乏强烈的事业心、责任感，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的激情，缺少敢打敢拼的工作干劲，有时还有牢骚怪话，消极应付，助长了不良风气。

始终保持昂扬的精神状态，不断改进方法，主动履职，主动服务，全心全意干、争分夺秒干，把主要精力放在社会保险扩面征缴、待遇发放、基金安全等重点民生工作上，认真研究社会保险事业发展建设中存在的突出问题，敢于直面和善于解决矛盾问题，不绕弯、不回避、不退缩，狠抓工作落实

立学立改，长期坚持。

35

在对当前社会上存在的人情往来、吃喝风气抵制不够坚决有力。

①加强思想教育②观看革命历史题材纪录片、影片和廉政建设警示片，引导自身树立正确的人生观、价值观、生活观。③自觉加强党性修养，时时处处自重、自省、自警、自励，自觉抵制各种腐朽思想的影响，自觉抵制各种不健康的生活方式。

2014年底前完成观看影片《焦裕禄》、《杨善洲》2部优秀影片。立学立改，长期坚持。

36

在未能牢固树立过“紧日子”的思想，对厉行节约、反对铺张浪费态度不坚决，措施不得力，节约型机关建设抓得不紧，在购置办公用品上有追求价格高、配置好的现象，在工作、生活中还存在浪费水、电、办公用品、办公耗材等现象。

牢固树立过“紧日子”的思想，认真贯彻落实中央厉行节约各项规定和***“约法三章”，严格控制和降低行政成本，压缩“三公”经费支出预算规模，严控“三公”经费支出，2014年一般性支出较上年压减10%。带头强化节俭意识学习，在全局范围增强树立节俭相关宣传，带动形成全局党员、干部正确荣辱观。比对党政机关办公用房标准，带头对超标准配备办公设备进行清退，对办公室面积超标准问题进行限期整改。

办公用房已整改，开展清理办公用房后，本人已调整了办公室，目前与局驾驶员共用一间面积为26.1平方米的办公室，办公室面积不超标。“三公”经费支出整改于2014年12月底前完成，并长期坚持。

序号

政治不够坚强和“四风”方面突出问题

具体整改措施

整改时限

备注

1

政治理论武装不够，对“党要管党，从严治党”的重大政治意义认识不深刻，“在党忧党”意识不强。

加强理论学习，深入系统学习中国特色社会主义理论体系和党的十八大、十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会等会议精神，学习******、自治区及州市领导***精神，尤其是中央、自治区关于维护新疆稳定，实现跨越式发展和长治久安方面的政策和讲话。积极参加班子集中学习，并加强日常自学，坚持每天学习不少于1小时。

立即整改，并长期坚持。

2

思想松懈，缺乏理论学习的紧迫感、危机感。学习的弦绷得不紧，不自觉、不主动。虽然觉得学习很重要，但经常会借口工作忙，缺乏精力和时间，忽视了学习。

深刻认识学习对于提高自身修养和工作本领的重要性，加强学习的系统性、全面性，坚持理论联系实际，学以致用，通过不断学习增强自身解决各种复杂问题的能力。加强社保、就业、劳动保障方面的政策理论学习，借鉴兄弟地州政策执行先进经验，积极调研探索适合我州人社工作实际情况的模式。

立即整改，并长期坚持。

3

由于长期在机关工作，养成了一定的思维模式和工作习惯，注重过程、注重形式、注重指标完成多，但抓督促、抓检查、抓落实少。

对照焦裕禄精神及“三严三实”的要求，去官气接地气，以本次党的群众路线教育实践活动为契机，坚持高标准、严要求，彻底转变工作作风，讲求实效。

立即整改，长期坚持。

4

下基层调研少，很少过问基层工作，导致对很多工作底数不清，实际情况不明，与基层群众及干部职工联系不紧密。

坚持“从群众中来、到群众中去”，树立“全心全意为人民服务”、“当官要为民做主”的宗旨观念。经常到共建村、共建社区调查研究，听取服务对象意见，了解社情民意和群众亟待解决的问题，深入思考解决办法为班子出谋划策，积极回应群众呼声。

立即整改，并长期坚持。

5

主动服务服务群众的意识淡化，为群众考虑得少，为自己想的多，党员干部的先进性表现不够。

以强烈的责任心和紧迫感，始终做到不懈怠、不松劲，做到锲而不舍、只争朝夕。积极探索社保扩面、人才引进、就业培训和劳动保障方面深层次问题的有效途径。及时发现推进业务工作中存在的问题，克服精神懈怠、消极守摊、无所作为、得过且过等现象，坚决开展批评和自我批评。

立即整改，长期坚持。

6

精神懈怠，干劲不足，对工作标准要求不高、不严，将就应付，只求过得去，不求过得硬，主动作为思想不强。