扶贫资金入股让贫困农民走上生财路——承德市扶贫新模式系列报道之二
(来源:和合承德网)
和合承德网记者 李佳宁 通讯员 李呈祥 李小宇
骄阳八月,菌菇飘香。在兴隆县大杖子乡南道村的香菇大棚里,一排排整齐的菌棒上,朵朵香菇长势喜人。
“以前扶贫资金直接发放到农民自己手里,这些钱只能解一时燃眉之急,也做不成产业,现在把每年5000元的扶贫资金用来入股香菇大棚,就算什么也不干,年底也能拿到500元的分红,再加上土地流转和在大棚里打工挣的钱,一年下来,能收入2万元呢!”南道村大棚入股户李柏森高兴地说。
由原来的资金到户到权益到户,让农民轻轻松松拿分红。将扶贫资金打捆集中使用,以入股的方式投向种养殖大户、专业合作社等,撬动社会资本,把社会资金吸引到农业产业上来,让农民从中获益。兴隆县利用这种扶贫新模式,帮助农民增收,让农民尝到了不用远离家乡就能脱贫致富的甜头。
该县将大杖子乡车河堡和南道两个村420户困难户每户5000元的扶贫资金集中入股,建起了总投资1210万元、占地300亩、建200个大棚的香菇养殖项目,其中大户投资500万元、政府担保贴息贷款500万元,贫困户入股210万元,每年按照所入股份的10%至15%给入股贫困户分红。不仅如此,该项目还可安排劳动力150人,目前已吸纳劳动力40余人,建设大棚58个,制成菌棒60万棒,工人月工资在1800元以上,可让400多贫困农民实现脱贫。
“不仅每年能拿到入股分红的钱,还能在大棚里打工,一天能收入100元,在家门口就能挣到钱,比在北京打工强多了。”南道村村民赵汉瑞告诉记者, 扶贫资金入股,有大户牵头,水利配套设施、产业补助和农业开发政策等方面都有政策支持,即使有风险也全部由大户承担,亏损部分由大户补齐,完全旱涝保收,在这给入股农户吃了“定心丸”,不用担心亏本,踏踏实实拿分红。
“政府支持、大户牵头、农民参股、保本分红。”贫困户的土地集中流转到大户手中经营,每亩土地租金按高于亩产粮食的市场价格随行就市调整,种养大户负责技术培训并牵头实施项目,形成脱贫产业的龙头,贫困户还可以优先在入股的项目里打工,实现了贫困户的多渠道增收。
帮助农民建立起长期收益的产业是最终脱贫致富的关键,也是我市扶贫工作一直以来努力的方向。从“救济式”到“开发式”、从“输血”到“造血”、从“覆盖地区”到“扶贫入户”、从“整村推进”到“精准扶贫”,在经历了漫长的历史过程后,我市的扶贫开发工作已经进入到了“深水区”和“攻坚期”,兴隆县的做法无疑给全市的扶贫工作找到了一条新路。
产业“造血”扶贫的模式已被河北省领导和各级扶贫部门高度关注并进行推广。目前,正在推进实施兴隆县总投资2500万元,占地75亩,带动贫困户600户的规模养羊项目,项目建设羊舍1万平方米,引进纯种小尾寒羊繁育种羊1500只,计划年出栏商品羊1万只,贫困户年人均增收500元以上,现已完成工商注册、土地流转等工作,年底建设完成。