孟祥伟主持召开市委全面深化改革领导小组第十二次会议

　　本报讯（记者刘军）4月18日上午，市委全面深化改革领导小组召开第十二次会议。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长孟祥伟主持会议并讲话。市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长张瑞书，市人大常委会主任刘辰彦，市政协主席郝占敏，市委全面深化改革领导小组成员薛永纯、闫五一、刘文萍、刘新宏、陈峰、李国勇等出席会议。

　　会议听取了昌黎县全面深化改革情况汇报，审议了《秦皇岛市2016年全面深化改革工作总结》《关于深化国有企业改革的实施意见》《关于全市国有企业发展混合所有制经济的实施意见》《市属国有企业监事会派出办法》等改革文件。

　　会议强调，各级各单位党政主要负责同志要亲力亲为抓改革落实。******在中央深改组会议上强调，党政主要负责同志是抓改革的关键，不仅要亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到亲力亲为、敢于担当、落地见效、统筹安排。赵克志书记在省委深改组会上指出，各级领导干部要带头落实改革责任、带头抓好重点改革、带头抓好改革落实。各级领导特别是主要负责同志要认真学习、深刻领会中央和省委深改组会议精神，切实做到带头抓改革、亲力亲为抓改革。各县区、各单位主要负责同志是全面深化改革工作的第一责任人，对改革工作负总责、负全责，要始终把改革的担子扛在肩上、把改革的工作抓在手上，以改革的实际成效推动难题的***。各级领导要严把改革方案质量关，对改革方案亲自把关审定，使各项改革经得起历史和实践的检验。各级领导要亲自协调解决改革重点难点问题，主动沉下去发现问题，潜心研究问题，锐意解决问题，以某个具体问题的彻底解决，形成示范效应，推动更多问题得到解决。

　　会议强调，要以更高的标准谋划推进改革落实。扎实推进有利于转型发展的改革，深入推进“三去一降一补”，确保完成全年过剩压减任务，遏制投资投机性购房，规范发展住房租赁市场，加大盘活财政存量资金力度，健全完善监测预警机制。全面落实中央、省降低实体经济企业成本各项政策措施，完善企业直通车服务机制。在增强公共服务能力、加强基础设施薄弱环节、提高信息化水平等方面加大力度，既补短板，又要补齐造成短板的短板。扎实推进有利于增强经济发展活力的改革，继续深化“放管服”改革，做到市、县（区）行政审批局全覆盖，完善市级行政权力清单、责任清单和负面清单制度，优化投资项目审批流程。深化财税体制改革，推进结构性减税、普遍性降费和水资源费改税等试点工作。深化开发区改革，建立完善开发区动态管理机制，加快形成龙头带动作用突出、产业特色明显的开发区发展新体系。民之所望，我之所为，要扎实推进有利于增强人民群众获得感的改革。探索农业转移人口市民化成本分担机制和多元化的投融资机制，促进农业转移人口市民化，推进乡改镇、镇改街、村改居和户籍制度改革，吸引高端优质人才来秦落户，深化公立医院和社保体制改革，让群众享有更便利、成本更低的医疗服务。建立和落实领导干部任期生态文明建设责任制，完善河长制责任体系，推进全市水污染防治和水生态保护，推进脱贫攻坚机制创新。

　　会议强调，要以更大的决心和气力抓好改革落实。要加强统筹协调，各专项小组、市委改革办和牵头单位、参与单位要协作配合，形成推动改革的强大合力。对上级由多条线推进的改革事项，在市县级层面要整合力量，一套人马、一个思路、一套方案、一抓到底。建立健全任务清单、改革台账等制度，确保改革工作体系高效运转。要实行项目化管理，每一项改革任务，都要转化为具体的改革项目，在明确内容举措、时间节点、单位责任的基础上，挂图作战、倒排工期、责任包保、销号管理，确保改革顺利推进。同时加强督察和考评工作，对各项改革任务进行分解立项，督促责任单位如期完成改革任务，真正做到改革推进到哪里，督察就跟进到哪里。