落实安全生产党政同责关键在党委

         实现安全生产，关键是落实“党政同责”，坚守生命安全“红线”，从根本上解决安全生产监管力度层层衰减难题。2014年，从市委书记到乡镇一把手，通过开展“书记谈安全”活动，谈认识、讲措施、摆问题，并将其作为宣传新《安全生产法》的一项重要内容，彻底实现了安全生产“党政齐抓、党政同责”，全市安全生产形势获得根本好转。

        安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。《河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》实施后，市委、市政府积极组织贯彻落实。“为什么党委书记要讲安全？是因为我们党非常鲜明地提出了‘党政同责’这一要求。安全生产出了问题，党委要负领导责任，要拿书记是问。我们各级党委，都要这样。”市委书记王晓东如是说。

        划定红线，摆位鲜明，需要全市对安全生产“党政同责”的关注提升到一个新高度。对此，市委宣传部与市安委办组织廊坊“一报两台”及《河北日报》、《河北安全生产》等多家新闻媒体，围绕落实省、市安全生产“党政同责、一岗双责”要求，对全市各县（市、区）委书记开展专题访谈。

        近一年来，《廊坊日报》、廊坊电台、廊坊电视台分别开辟《安全生产“党政同责、一岗双责”专题访谈》栏目，对此次访谈活动全程报道，引起社会的广泛关注。同时，把“书记谈安全”活动作为新《安法》宣传贯彻月中一项重要内容，有效推动了新《安法》的学习、贯彻和执行，彻底改变了过去更多地把安全生产责任放在政府身上的局面。香河县委书记王凯军说：“书记谈安全生产，是对落实‘党政同责、一岗双责’要求的一次推动，更是贯彻落实新《安法》的一次有益活动。”

        当然，落实“党政同责”关键在党委。记者在书记访谈中了解到，市委、市政府始终把安全生产工作摆在重要位置来抓，与经济社会发展同步思考、同步部署、同步推进、同步考核。

        仅2014年，市委先后组织召开3次市委常委会，市政府组织召开7次政府常务会议、12次专项调度会，研究部署安全生产工作，并主导制定了廊坊市《“党政同责，一岗双责”实施办法》和《进一步加强和改进安全生产工作的意见》两个文件。

        重任在肩，市委领导一马当先。市委书记王晓东先后对安全生产工作8次作出批示，2次带队对暑期安全生产、打非治违等工作进行督导，来到新奥集团、中石油大厂储库等企业实地检查指导。市委副书记、市长冯韶慧33次作出批示，3次带队开展安全检查，安排部署市领导深入乡镇一线参加新《安法》宣传活动。去年12月1日，新《安法》实施之际，王晓东、冯韶慧在《廊坊日报》共同发表题为《把安全发展的要求一贯到底》的署名文章，对进一步做好安全生产工作提出了新的要求。

        落实“党政同责”，党委抓什么？各县（市、区）委书记谈了自己的认识和看法。安次区委书记王永威说，落实“党政同责”要做到“五个推进”， 推进党政领导作为安全生产“第一责任人”制度，推进党委成员“一岗双责”落实实施，推进政府主要负责人任安委会主任机制，推进安监部门向同级组织部门报送情况制度，推进安全生产“三个必须”全覆盖。文安县委书记李克良认为，安全生产“党政同责”要成为一种新常态，才真正抓住了安全生产责任体系建设的核心和关键。要硬化制度约束，使党委、政府的每个成员在谋划、部署、推进安全生产工作中任务清晰、攻坚协力，责任明确，使“党政同责、齐抓共管”成为各级推动安全生产工作的新常态。

        与此同时，在新《安法》宣贯期间，市级和各县（市、区）四套领导班子共156名党政领导深入到县市、乡镇、街道、园区以及重点企事业单位，开展新《安法》集中宣讲活动，发放新《安法》学习读本近万册。

        通过各县（市、区）委书记畅谈安全生产“党政同责”，积极宣传贯彻新《安法》，各级党委形成了新共识，以最坚决的态度坚守了“红线”，并落实在监管安全生产的实际行动上。

        以固安为例，全县2761家企业和8233家个体工商户，全部纳入到419个村街和9个社区基本网格。通过实施安全生产“网格化”管理，全县各级党委建立起全员、全过程、全方位隐患排查治理监管体系，确保了安全生产不留缝隙，消除盲点，安全生产形势实现根本好转。