我市各职能部门深入践行党的群众路线

　　8月4日，市民王丽娜在市政务服务中心正拿着手机对准墙上贴的二维码扫描。她对记者说：“刚才工作人员告诉我，这样就可以登录到中心的自助查询系统，了解想要办理业务的审批程序、所需材料和承诺时限，真是既方便又快捷。”这只是市政务服务中心创新举措为群众提供便捷服务的一个缩影。

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我市各职能部门本着“一切工作以群众为中心”这一工作理念，充分发挥部门职能作用，不断创新管理手段、运行机制和服务方式，努力为群众办实事办好事，让群众得实惠。

　　“符合条件立即办，材料不全帮着办，热情服务主动办”。针对企业和个人经常出现手续欠缺、遗漏的情况，市政务服务中心建立了审批事项“容缺受理”机制，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的审批事项，窗口先行受理并在材料补正后颁发相关批文和证照。中心还对分支机构较多和大型连锁企业开展了预约服务，集中办理，避免各分店单独排号、多次往返；通过建立残疾人“绿色通道”服务制度，为残疾人办理新车上牌18台；开展“政务服务直通车”活动，分别为华运建材城、新划入北戴河新区的30家药店变更业务提供政策咨询、材料审查等服务。

　　“本以为得跑好几趟才能拿到房本呢，没想到这么快就办好了。”50岁的贾立双是位残疾人，办理房本立等可取的服务让她很满意。市房产局产权产籍监理处负责人介绍说，经过对办理时限的压缩，目前所有登记类别均在5个工作日内办结。其中，2006年1月1日以后建设的商品房转移登记和拆迁安置房屋登记、经济适用住房（统建）登记、房改房登记等8类登记实现“立等可取”，房屋查封、预查封、轮候查封等业务可以做到“即时办理”。市房产局还开展了环境整治攻坚行动，对承担的93个老旧小区进行环境整治和物业管理，对军安小区、胜利村等8个老旧小区实施绿化改造，将东山街和铁路里平房小区内积存多年的垃圾进行清理。

　　社保卡投入使用后，制卡、补卡周期较长的问题给群众带来了一些不便，这引起了市人社局的高度重视。该局积极谋划整改方案，组织社保卡的发卡服务商和合作银行研究如何最大限度压缩各环节的工作周期。“为了保障卡片的质量及通用性，社保卡的首次制作由省级统一负责，所以制卡的周期较长。我们积极争取省厅更大的支持，缩短社保卡工厂制卡、密钥加载等环节的周期。同时，进一步明确了市级负责的信息采集、录入、上传等环节的工作周期，制定了对发卡服务商和合作银行的督导措施和奖惩办法，确保市级工作周期不超过一个月。补卡工作也从1个月缩短至7天内完成。”市人社局信息中心副主任张志平介绍说。

　　创造良好出行环境，是市交通局服务民生的一项重要内容。该局积极落实公交优先发展战略，优化北戴河区公交线网，延长暑期公交夜间运营时间，开通北戴河至南戴河国际娱乐中心603路公交班线，力争年内山海关区实现“村村通公交”。实现了70岁以上老年人在市区所有常规线路免费乘坐公交车。加密36路公交车线路，缓解富士康及周边企业员工和市民问题。开通燕山大学至北戴河集发观光园的直通车，方便学生和市民乘车出行。谋划开通成都、哈尔滨、昆明、太原等10条新航线，巩固俄罗斯、韩国等4条国际旅游包机航线，打造对外开放“空中走廊”。

　　“让百姓喝上放心的水、用上充足的气、享受温暖的热、体验城市的美”，这是市城管局服务百姓的郑重承诺。针对耀振里小区供水管网水压不足、居民反映强烈的问题，首创水务公司立即整改，已完成了外网管线的改造，正在进行入户改造。在城市供气方面，对山海关区93户低保户执行了优惠售气制度，每立方米燃气售价仅1.45元；完成了北戴河区老旧小区天然气安装惠民工程，共计为8000余户居民安装了天然气。在创新服务载体上，首创水务、燃气、热力等公司先后成立了以服务热线为载体的客户服务中心，形成集服务、咨询、投诉、报修、社会联动于一体的高效流程，全天候24小时服务，实行“一站式”首问负责制。在原有的“小静热线”“燃气直通车”“春晖热线”等服务品牌的基础上，充分发挥志愿者服务队的作用，义务为小区居民进行灶具维修、水暖维护等便民服务。

　　此外，其他各职能部门也都创新方式方法，畅通联系服务群众“最后一公里”：市国税局开通了全省税务系统首个专业化综合性服务网站——秦皇岛市国家税务局纳税服务网，同步开通了官方微博、微信，为纳税人提供高效便捷服务；市商务局通过指导企业开展电子商务，推动我市水产品、特色农产品企业在京东商城开辟秦皇岛特色农产品网上专区；市建设局探索建立市场信用信息综合评价体系，力求从根本上规范市场的各类行为；市卫生局构建步行“15分钟就医圈”，实现了每个街道有一家社区卫生服务中心，每个居委会有1至2家社区卫生服务站，方面居民就近就医；市计生委对再生育审批工作从审批程序、环节和时限上都进行了简化，我市各级人口计生部门均可受理夫妻一方是独生子女的再生育审批，审批时限均为不超过7个工作日。

　　简政放权、优化审批流程，各部门也都在积极行动：市国税局取消增值税普通***限额核定初次核查等33个进户执法项目；市交通局取消行政审批13项、下放3项，取消行政监管7项、行政事业性收费7项；抚宁县农牧水产局在全省率先推行了“四五”工作法，即“四”个办证程序，每个程序必须在“五”个工作日办结完毕，将动物防疫条件合格证办证程序缩短为20个工作日。